呼图壁县,工作队回头

今年以来,塔城市始终把“访惠聚”驻村工作作为夯实基层基础的重要举措、惠及民生凝聚民心的有效载体,通过落实“五个一”使各驻村工作队始终把“访惠聚”驻村工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,推动各项工作落实到位。

呼图壁县各级工作组不断创新工作方法,明确扶贫目标任务,落实工作职责,学习落实好“五本书”,切实做好精准扶贫、精准脱贫工作。

3月29日至30日,裕民县各驻村工作队第一时间安排部署学习传达地委书记薛斌3月27日、28日在地区维护稳定指挥中心视频调度会议上的讲话精神,由村第一书记主持召开座谈会,组织村“两委”干部、驻村干部、党员、协警、十户长、积极分子及村民代表共同参与学习讨论。自3月1日以来,各驻村工作队始终把总目标放在心上,抓在手上,落实到行动上,以总目标为驻村工作的核心,精准用力,持续深入推进“访惠聚”工作,切实把“八项任务”落到实处。

近日,拜城县水利局驻种羊场农六队工作队按照县“访惠聚”驻村办《关于做好上半年“访惠聚”驻村工作“回头看”的通知》要求和8月30日召开的拜城县“访惠聚”驻村工作和下半年组织工作重点任务部署会工作部署,我工作队按照“1 2 5”八项工作任务要求对上半年“访惠聚”驻村工作开展情况进行了总结,从维护社会稳定、建强基层组织、做好群众工作、落实五件好事方面进行“回头看”,查漏补缺,找准薄弱环节,补齐短板,围绕总目标,进一步加强基层组织建设,切实做好群众工作,办好实事好事,力求将“访惠聚”活动落到实处。

一份《目标责任书》,激励干部主动作为,责任清。各乡党委与驻村干部签订《目标管理责任书》和《驻村工作责任状》,围绕“一个目标、两项任务、五件好事”,以突出建强基层党组织为重点,从优化组织设置、运行机制的规范、党内生活的组织等方面,着力解决好基层党员干部联系群众不紧密、服务群众不到位的问题,进行分类分项细化量化管理,采取实地走访、电话跟进等方式,每月对驻村干部的工作进行量化考核,着力推动基层党组织建设稳步提升。

《目标责任书》激励干部主动作为责任清。乡镇与住村工作组签订《目标管理责任书》,明确住村干部帮助贫困户解决生产生活困难,分类分项细化量化管理,并采取实地走访、电话跟踪、查看档案资料等方式,每月对住村干部开展扶贫帮困工作进行量化考核,激励住村干部开展扶贫帮困工作。

多措并举落实总目标。一是工作队入驻后,把落实总目标作为重大政治责任、放在驻村工作的首位,不折不扣的落实好自治区党委出台的各项措施。二是落实村第一书记负责制,统筹村队各方人员力量,形成合力。与村两委、警务室及时进行信息交流,通过两轮三位一体的走访,对村队10797户群众家庭信息进行了重新登记,确保了精准管控。三是深入开展“民生大走访”活动,在活动中收集意见建议180条、问题30余个,及时进行协调解决,有针对性的加强防范措施。四是紧盯外来务工的流动人口,强化人员动态管控。同时各村队组建了一支10至20人的应急处突队伍,提升了现场处置能力,确保社会大局和谐安宁。

一看维护社会稳定工作是否做实做细。运用“三定三包三覆盖”群众工作法扎实开展入户走访工作,通过查看民情日记和入户走访等方式查看村民信息记录是否全面、详实,动态掌握民情民意,做到信息明,底数清。坚持每日召开分析研判会,对影响稳定的隐患问题逐一进行分析研判。积极配合基层党组织提升人防、物防和技防能力建设,做好安全防范工作。

一张《驻村承诺书》,推动惠民项目落实,任务清。驻村工作队在广泛征求村广大党员群众意见基础上,对本村存在的问题进行梳理,建立工作台帐,将问题按解决方案、完成时限、责任人进行分类,通过制定《驻村承诺书》,将问题责任到人,并建立完善践诺管理机制、跟踪督查机制,与年度考核评议机制结合,坚持问题不解决不通过、落实不到位不通过、群众不满意不通过,对承诺兑现情况实行挂牌销号管理,督促驻村干部全面践诺,履职尽责,推动扶贫帮困项目落实。

《住村承诺书》推动扶贫项目落实任务清。在广泛征求广大党员群众意见基础上,围绕扶贫帮困工作,各级住村工作组制定了《住村承诺书》,每位工作组成员做出承诺。通过建立完善践诺管理机制、跟踪督查机制、考核评议机制,坚持问题不解决不通过、落实不到位不通过、群众不满意不通过,对承诺兑现情况实行挂牌销号管理,督促干部全面践诺,履职尽责,推动扶贫帮困项目落实。

亲力亲为建强党组织。驻村工作队坚持把加强村党组织建设摆在突出位置、作为重要任务,针对村党组织工作不规范的问题,帮助村级组织健全制度,规范议事办事程序,完善村规民约,推进“一事一议”“四议两公开”,推动村级组织规范化建设。针对村干部能力素质参差不齐的问题,通过工作队素质夜校、农牧民夜校、工作队村“两委”联席会议对村干部进行有针对性的培训,截至目前各乡镇组织村干部集中培训92期,受训人员5100人次,学习政策法规、民族宗教知识、管理科学、种养殖技术等电教片150余部,基层党支部书记讲党课170余节。通过领着干,带着学,不断提升“两委”干部的素质和基层组织维稳、发展的能力。

二看工作队是否帮带村干部做好基层组织建设各项工作。帮带后备干部管用有效,以“三会一课”、“两学一做”学习教育活动为抓手,按照村级“十项制度”要求做好村级各项事务,严格规范落实农村基层组织“45678”工作机制、强基层强基础12项措施及“七统一”等基层组织建设有关工作机制要求实现四个全覆盖。

一本《民情日记》,密切党群干群关系,问题清。驻村村干部通过《民情日记》,详细记录入户走访情况、工作心得体会、经验、群众反映的主要问题及解决措施、意见和建议等,将记录民情、解决问题、反馈情况和跟踪记录有机统一起来,与日常工作的落实有机结合,最大限度的保障村民的合理诉求、反映的问题有回音、有落实,为密切联系群众、帮助群众解决实际问题搭建了良好的平台。

《民情日记》密切党群干群关系问题清。各工作组成员通过在《民情日记》中详细记录入户走访情况、工作心得体会、经验和典型事例、群众反映的主要问题及解决措施、意见和建议等,将记录民情、解决问题、反馈情况和跟踪记录有机统一起来,与日常工作中的汇报、督办、总结、考评机制有机结合,为密切联系群众、帮助群众解决实际问题搭建了良好的平台。

真情真意做好群众工作。驻村工作队坚持“访惠聚”工作就是群众工作的立场,深入做好群众工作。一是坚持依靠群众,有事和群众商量,听取群众意见。自1月25日以来,先后就村队发展计划、惠民生项目、文体活动等事宜与基层干部和群众谈话征求意见2200余人次,召开专题座谈会听取意见130余条。二是坚持联系群众,每月、每周有针对性的开展走访活动,写好“民情日记”,落实“十必问”“八必讲”要求。经常走访串门,使工作队听到了真话,看到了实情,拉近了和乡亲们的感情。三是坚持凝聚群众,通过升国旗宣讲、集中看电教片、举办文艺活动、表彰好儿媳、妇女创业典型,让村民在学习和交流的过程中,受到教育,在深化宣传教育中凝聚群众。目前,开展各类文艺演出140场7500余人次。

三看群众工作做得好不好,宣传政策好不好。充分发挥理论优势,开展党的方针政策、惠民政策、党建知识、农业技术知识进村入户活动,组织开展民族宗教政策、遏制宗教极端思想渗透等宣讲活动。采取专题讲座、党课培训、夜校宣讲等多种形式,分层次对党员团员、“80、90”后青年、妇女群体等开展宣传,抓好45岁以下中、青年农牧民群众及村干部“双语”夜校培训。

一套《明白册》,落实支农惠农措施,政策清。驻村工作队对自治区下发的《明白册》要全面、深入的学习,通过面对面宣讲、结对帮学、上门送学、周一升国旗宣讲等方式,广泛的宣传就业惠民、教育惠民、医疗惠民、社保惠民、扶贫惠民、安居惠民、暖心惠民、兴边惠民、安全惠民政策,使群众对政策明、内容清,确保支农惠农政策在基层落地生根。

《惠民政策明白册》落实支农惠农措施政策清。各级工作组在全面、深入学习自治区“访惠聚”活动推进会精神的基础上,将习近平总书记关于新疆工作系列重要讲话、陈全国书记重点讲话精神、自治区第上一次党代会精神以及自治区印发的《明白册》等内容,面对面地向群众宣讲、与群众交流,传达产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫等方面的具体规定,教育引导贫困村群众转变思想观念、激发内生动力,增强“造血”功能。同时坚持“一户一策”原则,为贫困户选好致富项目。

全力以赴办好实事好事。一是落实惠民政策。通过走访入户、国旗下宣讲、村民大会,认真开展自治区《惠民政策明白册》的宣讲工作。裕民县委组织部、信用社、移动公司驻阿勒腾也木勒乡吉也克齐村工作队根据该村实际需求,积极申报50万惠民生“自来水”项目;为村队积极协调环卫设备、风景树、路灯、砖围墙等项目。二是拓宽致富门路。地区行署办公室驻吉也克镇窝尔塔吉也克北村工作队组织和带领村“两委”干部和村民代表前往乌苏、沙湾参观学习现代化规模种植基地、设施蔬菜林果基地、特色养殖基地后,率先在全县开展建立起“土地变股权、农民变股东、收益靠分红”的土地流转机制。裕民县委组织部、信用社、移动公司驻阿勒腾也木勒乡吉也克齐村工作队鼓励支持村委会流转土地2000亩,种植酱用西红柿500亩,甜菜1500亩,鼓励村民种植籽用葫芦2000亩,支持村民大力发展特色种植业。计划帮助50户村民完成庭院改造,通过种花种菜,养畜养禽等,生成“长流水”的财富源。三是推进脱贫攻坚。2017年全县1364户3618人如期脱贫,工作队将协助村“两委”把脱贫攻坚政策措施落实到户,结合每个人的贫困原因,做到因人施策,尤其关注丧失劳动能力的贫困户,在落实好相关脱贫政策的同时,主动在生活上给予资助和帮助,确保他们过上有保障的幸福生活。四是办好实事好事。工作队坚持把群众的安危冷暖放在心中的最高位置。走访慰问生活困难户,救援遇险车辆,协调春耕贷款,做好春季防洪,整治村庄环境卫生、协调孤寡户进敬老院……这一桩桩一件件小事,凝聚着工作队对村民群众的关心和呵护。五是壮大党员队伍。工作队入驻后,积极协助基层党组织做好党员发展工作,目前各村队致富能手、种植大户、思想进步青年申请入党积极性高涨,每村队入党积极分子保持10至20人,为各村队今年发展3至5名党员,提供队伍保障。

四看为群众解决问题实不实。工作队认真梳理群众在生产、生活等方面存在的问题,召开专题会议,研究制定解决群众反映突出问题的具体措施,并进行跟踪督办。及时与相关单位进行沟通协调,对一时解决不了的做好解释说明工作,及时化解影响社会稳定的各类问题,确保事事能落实、件件有回音。组织开展扶贫帮困活动,及时送去党和政府的关爱。

一本《学习笔记》,提高自身能力素质,对策清。驻村工作队采取周三政治学习日、集中学习和个人自学等方式,将党的各项方针政策和重要精神学深学透,在工作期间,随身携带学习笔记,随时看,随时学,随时记,通过在工作中学习,在学习中工作的方式,不断增强驻村干部做好群众工作和处理复杂局面的能力。

《学习笔记》提高自身能力素质思路清。各级工作组注重住村干部素质能力的提升,通过集中学习和个人自学等方式,将党的各项方针政策和重要精神学深学透。在住村开展工作期间,随身携带学习笔记,随时看,随时学,随时记,改变了为应付检查突击做笔记的不良习惯,使住村干部在工作中学习,在学习中工作,不断增强住村干部做好群众工作和处理复杂局面的能力。

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