每年驻村工作不少于200天,辽阳驻村工作队以党

2018年2月9日星期五

两年多来,辽阳市委、市政府以实现根本脱贫摘帽为目标,以党建为统领,调动全市资源推进脱贫攻坚任务的落实,特别是整合市直部门力量,深入开展驻村工作队扶贫工作,取得实实在在的成果。

近日,市“挂包帮”“转走访”工作联席会议与市农村扶贫开发工作领导小组联合下发《昆明市驻村扶贫工作队管理办法》。今后,全市派驻到建档立卡贫困村驻村扶贫工作队将按照办法实施管理,其他村驻村扶贫工作队的管理也将参照该办法执行。 每支驻村扶贫工作队至少6人 《办法》规定,在每个贫困村整合包村部门驻村帮扶干部、村党组织第一书记和大学生村官等力量,组建驻村扶贫工作队,每支驻村扶贫工作队至少6人,由村党组织第一书记兼任队长。驻村扶贫工作队要负责宣传各级扶贫开发的重大方针政策,帮助落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施;协调落实“挂包帮”“转走访”工作,配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作;逐村逐户分析致贫原因,帮助制定村级脱贫发展规划和年度实施计划,找准发展思路、制定脱贫措施、增加农民收入;引导贫困村立足优势资源,发展特色产业和村级集体经济。帮助协调解决贫困户住房、就学、就医等实际困难。参与扶贫项目的计划编制、组织实施和检查验收 ,监督村“两委”管好用好各类扶贫资金;协调组织开展实用技术培训、劳动力转移技能培训等工作,提升贫困群众能力素质,拓宽农民增收渠道,及推进扶贫开发与基层党建“双推进”工作。协调解决各种矛盾纠纷,维护农民权益。监督村务公开、账务公开,促进基层干部依法办事。 《办法》要求,驻村扶贫工作队队长及队员吃住在村,每年在岗时间不少于200天。建立和完善驻村扶贫工作队日常管理工作台帐,实行逐日登记考勤制度。不得随意请假离岗,如确需请假,须提供相关证明材料并严格请销假制度。各级“挂包帮”“转走访”工作联席会议办公室要定期或不定期对驻村扶贫工作队队长及队员在岗情况进行检查,派出单位不得抽调其承担其他工作。对不驻村、不尽心尽力、不履行驻村职责、扶贫任务完成不好,经教育帮助仍不改正的队员,驻村扶贫工作队队长可逐级向管理部门提出要求进行调整更换。驻村扶贫工作队每年至少要开展1次业务培训,乡镇委要结合工作进度,每年组织开展培训至少2次。培训时间累计不少于5天。 考核情况作为选拔干部重要依据 驻村扶贫工作队队长及队员将实行年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,考核结果存入个人档案。对年度考核优秀的驻村扶贫工作队队长及队员,每年由各级“挂包帮”“转走访”联席会议办公室予以通报。从年度考核优秀的驻村扶贫工作队长及队员中,评选若干名年度驻村扶贫先进工作者,纳入社会扶贫表彰。各县结合实际,对一定数额优秀人员给予表彰。驻村扶贫工作队队长及队员任期考核情况作为培养和选拔使用干部的重要依据之一。对驻村期间工作任务完成好、帮扶成效明显、受市级以上表彰的驻村扶贫工作队队长及队员,在同等条件下优先提拔任用,在职称评审、岗位聘用中优先考虑。 只要有违法违纪违规,受党纪政纪处分的;不服从管理,不认真履行职责,造成严重不良影响的;驻村时间不足200天的;无正当理由离岗连续超过15天或一年内累计超过30天的;由于履职或工作完成情况不好,被强行调整更换以上5种情况之一的,当年考核将为不合格。考核不合格的驻村扶贫工作队队长及队员,一年内不得提拔任用。队员驻村情况作为派出单位评优评先的重要依据之一。 工作资金使用要公示接受监督 《办法》明确,驻村期间由派出单位原则上给予每人每月900元食宿补助。乡镇、村要为驻村扶贫工作队提供必要的工作和生活条件。市财政每年安排“两区两县”和18个贫困乡镇各分别10万元驻村扶贫工作专项补助资金,并适当安排建档立卡贫困村驻村扶贫工作补助,各县区财政相应安排专项补助资金,统筹安排到每个驻村扶贫工作队。市、县两级派出单位每年分别为本单位驻村扶贫工作队每人安排不少于1万元、0.5万元的工作经费。不得用帮扶资金代替工作经费,帮扶资金也不得作为工作经费使用。专项补助资金和工作经费的管理实行专款专用、总额控制、超支不补、结余留用的方式,由驻村扶贫工作队所在乡镇财务部门统一管理,单独核算,县级财政部门和派出单位共同监督。专项补助资金主要用于驻村扶贫工作队支持贫困村特色产业发展、基础设施建设、生产生活环境改善、社会事业发展等补助。工作经费主要用于为当地困难群众办实事好事的补助费、办公费、培训费、差旅费等,不得挪作他用。财政专项扶贫资金要集中投向贫困村,项目资金使用情况要在所驻村公示公告,接受监督。 昆明日报 记者 杜仲莹 报道

两年多来,辽阳市委、市政府以实现根本脱贫摘帽为目标,以党建为统领,调动全市资源推进脱贫攻坚任务的落实,特别是整合市直部门力量,深入开展驻村工作队扶贫工作,取得实实在在的成果。

局党组决定让我带领扶贫工作队进驻汉川市杨林沟镇硚头村,大清早,清点好御寒的衣物,与同事驱车来到了所驻的村。稍事安顿后,我与工作队的同志一起去看望了村里部分贫困户。虽进寒冬,在前几任工作队的努力下,贫困户的生活基本有保障,我心里踏实了很多。

在脱贫攻坚一线科学精准地“排兵布阵”

在脱贫攻坚一线科学精准地“排兵布阵”

2018年2月22日星期四

“要派就真派,要派就派实。”让贫困村真正感受到驻村工作队发挥作用,精准选派是个重要前提。结合贫困村的实际需要,2014年8月,辽阳市委、市政府从市直部门选派109支驻村扶贫工作队。2015年7月,为整合力量攻坚,市委、市政府将驻村工作队数量调整为52个,集中到52个省级重点贫困村。2016年4月,为确保完成脱贫攻坚任务,在向原52个省级重点贫困村选派驻村工作队的基础上,又向39个建档立卡贫困人口较多的村选派39个驻村工作队。目前,市级共有91个驻村扶贫工作队270名干部驻村开展工作,辽阳县、灯塔市、弓长岭区等从县区直部门共选派170多个驻村扶贫工作队。

“要派就真派,要派就派实。”让贫困村真正感受到驻村工作队发挥作用,精准选派是个重要前提。结合贫困村的实际需要,2014年8月,辽阳市委、市政府从市直部门选派109支驻村扶贫工作队。2015年7月,为整合力量攻坚,市委、市政府将驻村工作队数量调整为52个,集中到52个省级重点贫困村。2016年4月,为确保完成脱贫攻坚任务,在向原52个省级重点贫困村选派驻村工作队的基础上,又向39个建档立卡贫困人口较多的村选派39个驻村工作队。目前,市级共有91个驻村扶贫工作队270名干部驻村开展工作,辽阳县、灯塔市、弓长岭区等从县区直部门共选派170多个驻村扶贫工作队。

今天是正月初七,我回到了所驻的村,去给包保的贫困户拜年,村干部对我很热情。

落实派出单位项目、资金、责任“三个捆绑”政策和驻村干部有关待遇,让驻村工作队施展拳脚得力又安心。市直部门选派的工作队全部由部门分管领导任队长,确保工作队在协调解决问题上有力度见效果。驻村工作队根据所驻贫困村的具体情况,可以协调相关市直部门资源研究落实帮扶项目,同时有权协调相关部门落实国家扶贫专项资金。

落实派出单位项目、资金、责任“三个捆绑”政策和驻村干部有关待遇,让驻村工作队施展拳脚得力又安心。市直部门选派的工作队全部由部门分管领导任队长,确保工作队在协调解决问题上有力度见效果。驻村工作队根据所驻贫困村的具体情况,可以协调相关市直部门资源研究落实帮扶项目,同时有权协调相关部门落实国家扶贫专项资金。

2018年4月22日星期日

为加强对驻村工作队的管理,今年9月,辽阳市委常委会议决定从10个市直部门扶贫组长单位选派11名优秀干部到乡镇挂职党委副书记,当好“抓党建促脱贫攻坚专员”。这些干部专门负责抓驻村扶贫工作队工作,重点做好农村基层党建工作和脱贫攻坚工作,并通过抓党建促进脱贫攻坚工作任务的落实。

为加强对驻村工作队的管理,今年9月,辽阳市委常委会议决定从10个市直部门扶贫组长单位选派11名优秀干部到乡镇挂职党委副书记,当好“抓党建促脱贫攻坚专员”。这些干部专门负责抓驻村扶贫工作队工作,重点做好农村基层党建工作和脱贫攻坚工作,并通过抓党建促进脱贫攻坚工作任务的落实。

硚头村的生产用电一直没落实,眼看群众马上就要开始春耕生产了,我与有关部门的领导沟通协调,总算有了明确的答复。

要使贫困群众户户有人帮、结对干部人人懂得如何帮,就要注重培训和管理考核。辽阳市委组织部、市扶贫开发办制发驻村工作队管理考核办法,并对工作队进行多次专题培训。通过典型选树和经验推广,形成摩拳擦掌、比学赶超的浓厚氛围。

要使贫困群众户户有人帮、结对干部人人懂得如何帮,就要注重培训和管理考核。辽阳市委组织部、市扶贫开发办制发驻村工作队管理考核办法,并对工作队进行多次专题培训。通过典型选树和经验推广,形成摩拳擦掌、比学赶超的浓厚氛围。

2018年5月11日星期五

截至9月末,驻村扶贫工作队共帮助贫困村引进致富项目260余个,争取和投入项目资金1233万元。

截至9月末,驻村扶贫工作队共帮助贫困村引进致富项目260余个,争取和投入项目资金1233万元。

今天走访了3户因学致贫的贫困户,一户是单亲家庭,两个孩子相继考取了大学;一户夫妻双方都是重度残疾人,唯一的女儿博士在读;另一户孩子的父亲很早就去世了,母亲改嫁,靠爷爷奶奶抚养,孩子念研究生。这些贫困户的子女都很勤奋,“只有好好读书,才能彻底改变家庭的环境和自己的命运。”3名孩子的监护人说。

农村党组织建设与扶贫开发工作“双推进”

农村党组织建设与扶贫开发工作“双推进”

整整三大本日记,工整的钢笔字体,简洁明快的语言,记录着驻村工作队队长每一天的工作安排与体会,令人目不暇接。

打赢脱贫攻坚战,核心在党。能不能深化党建引领以凝聚脱贫攻坚的强大合力,成为摆在所有驻村工作队面前的一项课题。在辽阳,驻村工作队把力气下在固本培元上,将夯实农村党组织建设与扶贫开发工作相结合,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,实现扶贫开发与基层党建“双推进”。

打赢脱贫攻坚战,核心在党。能不能深化党建引领以凝聚脱贫攻坚的强大合力,成为摆在所有驻村工作队面前的一项课题。在辽阳,驻村工作队把力气下在固本培元上,将夯实农村党组织建设与扶贫开发工作相结合,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,实现扶贫开发与基层党建“双推进”。

日记本的主人是湖北省汉川市审计局副局长、驻硚头村扶贫工作队队长林正祥。2018年2月9日,55岁的林正祥带领扶贫工作队进驻汉川市杨林沟镇硚头村。在乡镇工作了30多年的林正祥具有丰富的农村工作经验,对农业、农村、农民有着深厚的感情。

在驻村工作队派到辽阳县金厂村的基础上,辽阳市卫生和计划生育委员会党委同步向该村下派一名具有20多年党务工作经验的同志作为党建特派员,任村党支部“第一书记”。工作队一进村就从抓村党支部和党员队伍建设入手,今年着重协助抓好“两学一做”学习教育,多次召开党员座谈会并上党课,帮助村党支部规范党内生活,完善党内各项制度并认真落实。工作队还对全村党员开展走访调查,就如何脱贫致富问计于党员。通过实地调研和征求意见,工作队理清思路,决定坚持“输血”与“造血”相结合,通过开发致富项目推动贫困户脱贫致富。为发展种植产业,工作队与八会镇长沟村药材种植合作社协商,由其无偿提供芍药种苗,分发给35户具有一定劳动致富能力的贫困户,用于芍药种植,长沟村药材种植合作社负责回收药材; 与辽阳县安邦农产品合作社协商,为16户贫困户每户免费提供山里红树苗150棵;探索订单农业,鼓励农民养鸭、种蔬菜,引进优良稻种,种植绿色有机大米,由市卫计委帮助销售给所属单位食堂,以增加农民收入。

在驻村工作队派到辽阳县金厂村的基础上,辽阳市卫生和计划生育委员会党委同步向该村下派一名具有20多年党务工作经验的同志作为党建特派员,任村党支部“第一书记”。工作队一进村就从抓村党支部和党员队伍建设入手,今年着重协助抓好“两学一做”学习教育,多次召开党员座谈会并上党课,帮助村党支部规范党内生活,完善党内各项制度并认真落实。工作队还对全村党员开展走访调查,就如何脱贫致富问计于党员。通过实地调研和征求意见,工作队理清思路,决定坚持“输血”与“造血”相结合,通过开发致富项目推动贫困户脱贫致富。为发展种植产业,工作队与八会镇长沟村药材种植合作社协商,由其无偿提供芍药种苗,分发给35户具有一定劳动致富能力的贫困户,用于芍药种植,长沟村药材种植合作社负责回收药材; 与辽阳县安邦农产品合作社协商,为16户贫困户每户免费提供山里红树苗150棵;探索订单农业,鼓励农民养鸭、种蔬菜,引进优良稻种,种植绿色有机大米,由市卫计委帮助销售给所属单位食堂,以增加农民收入。

汉川市杨林沟镇硚头村是一个定点贫困村,已于2017年脱贫,从2018年开始进入为期3年的巩固发展期。林正祥进驻该村后,作了详细的调查研究,主动与镇、村携手并肩,与群众心连心开展工作,处理了前几年脱贫工作留下的“尾巴”。针对群众反映该村集体账务不清的问题,林正祥充分发挥审计业务的特长,组织群众对该村的历史账务进行了彻底清理,给群众一个交代;针对该村群众文化生活单一枯燥问题,林正祥与镇文化站联系,在春节后相继举办了3场次文艺下乡义务演出,并利用演出机会向群众进行法治教育、清洁乡镇宣传和文明新风教育,同时组织资金在该村设立了20余块宣传牌,该村群众的精神面貌和道德水平得到了很大提高;在扶贫项目工程的落地实施过程中,林正祥与驻村工作队一起,反复查勘、逐一论证,使该村的每一笔扶贫资金都用在了刀刃上。

自派到灯塔市西大窑村以来,市民政局驻村工作队始终把加强村级班子建设作为扶贫工作的首要任务来抓。工作队配合协助当地镇党委、政府,把那些在村里能率先致富、愿帮人致富、政治素质好、具有高中以上文化程度的青年人吸收到党组织中来,并定期对他们进行思想政治教育和科技文化知识培训。定点扶贫至今,已成功发展党员1名,预备党员2名及入党积极分子2名。以村“两委”换届为契机,加强村党支部思想教育工作。尤其对新当选的村“两委”班子成员、年轻党员和后备干部,通过谈心交流、经验介绍、以会代训、选派和组织外出考察等方式,增强其思想政治素质和致富能力,加强村党支部的凝聚力。两年来,在工作队的帮扶下,西大窑村“两委”班子团结进取、群众威信高,不仅自身带头致富,还积极帮助困难群众脱贫,村党支部真正成为带民致富、为民办事的坚强堡垒。

自派到灯塔市西大窑村以来,市民政局驻村工作队始终把加强村级班子建设作为扶贫工作的首要任务来抓。工作队配合协助当地镇党委、政府,把那些在村里能率先致富、愿帮人致富、政治素质好、具有高中以上文化程度的青年人吸收到党组织中来,并定期对他们进行思想政治教育和科技文化知识培训。定点扶贫至今,已成功发展党员1名,预备党员2名及入党积极分子2名。以村“两委”换届为契机,加强村党支部思想教育工作。尤其对新当选的村“两委”班子成员、年轻党员和后备干部,通过谈心交流、经验介绍、以会代训、选派和组织外出考察等方式,增强其思想政治素质和致富能力,加强村党支部的凝聚力。两年来,在工作队的帮扶下,西大窑村“两委”班子团结进取、群众威信高,不仅自身带头致富,还积极帮助困难群众脱贫,村党支部真正成为带民致富、为民办事的坚强堡垒。

记录人:王双汉孙光顺

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