市农监局全面部署2013年农产品质量安全工作,省

各区县农业(农林、畜牧兽医、农村工作)局: 为了深入贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省市农村、农业工作会议精神,进一步加强农产品质量安全监管工作,确保全市农产品消费安全,促进农业发展、农民增收、农村社会和谐稳定,根据全局2009年工作要点,提出全年农产品质量安全工作安排意见如下: 一、总体要求: 全面贯彻落实党的十七届三中全会和2009年中央一号文件精神,坚持以科学发展观为指导,按照《农产品质量安全法》和国务院食品安全整顿工作要求,以深入开展农产品质量安全整治暨执法年活动为主线,以实施农业标准化、强化农产品生产、流通环节质量安全监管为重点,着力加强基础建设,建立健全体制机制,不断提高农产品质量安全风险防范能力、监管能力和服务能力,全面提升农产品质量安全水平。 二、工作目标 围绕农产品从田间到市场全程控制,全面加强农产品质量安全监管,确保生鲜奶中三聚氰胺抽检合格率100%,蔬菜、水果农药残留、生猪瘦肉精残留和饲料产品监测合格率稳定在95%以上;杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为,杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等五种禁用高毒农药行为,杜绝在畜禽养殖过程中违法使用瘦肉精、苏丹红、硝基呋喃类等违禁药物行为;农产品产地准出、市场准入制度全面推进,检验监测手段进一步完善,质量安全信用体系基本建立,质量安全水平有明显提升。 三、重点任务 加强执法监督,搞好专项整治。按照农业部、省农业厅统一部署,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,深入开展农产品质量安全整治暨执法年活动,与当前正在开展的打击在食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治活动相衔接,按照农业系统内部工作职能和业务分工,积极开展种植业、生鲜乳、饲料、兽药及兽药残留、“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品)和农资打假等六大专项整治行动,采取有效措施,切实取得实效。 突出源头治理,加快标准化实施步伐。充分发挥我市农业科技优势,重点围绕农业四大板块和十条产业带建设,组织力量编制符合国家、行业标准的农产品生产操作规程和技术规范,确保全年完成20项编制任务。各区县农业部门要以生产企业和农民专业合作经济组织为主要实施载体,紧密结合50个“万字号”生产基地和20个科技示范园区建设,加大标准化实施力度。按照“标准化生产、一体化认证、品牌化经营、标识化准出”的要求,切实抓好标准的宣传培训、指导服务、检查验收工作,确保全年完成20个标准化示范基地建设任务,以此带动县域整建制推进。要把品牌化建设同标准化实施有机结合起来,充分发挥无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的品牌效应,以品牌化带动标准化,确保全年完成30个无公害基地认定和30个“三品”认证的任务。 加强监测网络建设,提高检验监测水平。按照市政府和上级农业部门的要求和安排,认真抓好市农检中心和重点区县农检中心建设,切实加强项目资金管理,并在保障质量的前提下加快项目实施进度,做到质量与进度的有机统一,确保验收合格。同时,积极推进农产品基地和市场检测站点建设,强化农产品生产、经营者自律性检测,全年计划新增生产基地检测点10个,区县主要农贸市场建有检测站的数量年底达到此类市场总数一半以上。要充分利用现有资源,加强培训指导,实行检测人员持证上岗,不断提高技术水平。要进一步加强检测范围,扩大监测品种,增加检测参数,市、县、 基地和市场检测机构密切配合,例行监测、监督抽查和自律性检测有机统一,全年完成检测量20万批次以上。要强化监测结果利用,完善结果通报制度,按合格率定期对各区县进行排名。加强检测信息报送,实现检测信息共享,建立检打联动机制,加大行政处罚力度,对不符合法律法规和标准要求的生产经营单位及产品,要及时追根溯源,一查到底,查明责任单位和责任人,依法予以处理。 建立监测预警机制,搞好预警应急处置。结合农产品质量安全整治行动,着力开展农产品质量安全危害因素摸底调查,弄清影响农产品质量安全的问题隐患和产业环节,并根据例行监测、监督抽查、群众举报、媒体披露所发现的问题,及时发出预警信息,采取针对性措施,力避发生重大农产品质量安全事件。要抓紧建立应急处置机制,制定或完善农产品质量安全突发事件应急预案,形成上下联动、信息通畅、反应快捷、运转高效的应急工作体系,提高应急处置能力。各区县发生农产品质量安全突发事件,农业部门应做到及时发现、立即报告、迅速介入、科学研判,妥善处置,并加强舆情监控,正确把握质量安全信息动态,力争把事件损失降到最低限度。 加强调查研究,建立长效监管机制。要继续推进农产品产地准出制度,创新准出形式,加强准出证明管理,认真调查分析实施产地准出的各种制约性因素,研究制定《农产品产地准出实施办法》,推进产地准出制度的有效实施。要继续加强农产品质量安全市场监管,加大农产品市场准入推进力度,在巩固提高对大型农产品批发市场和连锁超市实施市场准入五项制度的基础上,积极向农产品配送企业和主要农贸市场推进,确保今年有三分之一以上的农贸市场纳入市场准入实施范围,以此推动农产品产地准出制度的落实,形成持久稳定的良性互动机制。要切实加强农产品质量安全信用体系建设,抓紧制定信用体系建设推进办法,积极组织开展质量安全信用单位信息征集、信息管理、信息披露和定期奖惩工作,深入开展农产品质量安全诚信市场、基地和消费企业评选活动,促进全市农产品质量安全整体水平不断提升。 四、保障措施 加强组织领导,落实工作责任。各级农业部门及工作机构要充分认识强化农产品质量安全工作的重要性和紧迫性,把农产品质量安全监管作为一项促发展、重民生的大事来抓,建立健全组织机构,充实配备精干人员,实行领导职务一岗双责制,既负责农业发展,又负责质量安全。主要领导亲自抓,分管领导直接抓,相关科室和单位负责人具体抓,把领导责任、管理责任、监督责任落到实处。 细化实施方案,明确工作进度。各区县农业部门及各任务牵头单位要按照本安排意见要求,制定详细的工作方案,细化工作任务和措施,明确工作进度和步骤,做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高,确保年度各项目标任务全面完成。 强化技术服务,营造社会氛围。切实加强农产品质量安全宣传培训工作,以农业标准化生产操作规程培训为重点,指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织和农民群众实行标准化生产,科学使用农业投入品,自觉建立生产记录,从源头上保障农产品质量安全。以农产品市场准入五项制度宣传教育为重点,指导帮助农产品经营企业和营销大户积极开展索证索票、检验监测、信息公示、安全承诺等项工作,增强依法经营意识。以农产品安全消费知识为重点,充分利用新闻媒体宣传群众,推介品牌产品,传授相关知识,曝光典型案例,营造良好的社会舆论氛围。 加强队伍建设,提高整体素质。各级农业部门要切实加强农产品质量安全监管机构和队伍建设,积极争取中央和地方财政项目经费支持,千方百计增加投资,完善条件,健全制度,拓展网络,搞好基础设施建设,不断提高监管和服务能力。要坚持以人为本的方针,多途径、多形式地开展政治理论、法律法规和专业技术知识的教育培训工作,不断提高质量安全监管队伍的综合素质,以适应日益繁重的农产品质量安全监管任务的需要。

近期,市农监局召开了全市农产品质量安全工作会议,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年工作。

民以食为天,食以“安”为先。当物质生活得到大大提高之后,人们更加注重“吃”得安全和“吃”得健康,尤其在经历了毒大米、瘦肉精、红心鸭蛋、三鹿奶粉事件以后,食品安全成了群众关注的大事。为了确保农产品的质量安全,西安市农业委员会提出要加强两个体系建设,实现两个确保,就是要加强动植物防疫体系和农产品质量安全检测体系两个建设,确保全市无重大动植物疫病发生和农产品质量的安全供应。农产品质量安全水平不断提升,监测合格率连续三年位居全国37个大中城市前列,受到了农业部的表彰,并在全国农产品质量安全大会上做了经验交流发言。

为贯彻落实全国农产品质量安全监管工作会议及全省农业工作会议精神,全面总结2009年农产品质量安全监管和农产品质量安全整治暨执法年活动工作,具体部署2010年农产品质量安全监管工作和整治工作,省农业厅于2月5日在南昌主会场召开了省农业厅召开全省农产品质量安全监管工作视频会。各设区市农业局设立了分会场。省农业厅党委书记、厅长毛惠忠出席并讲话。副厅长万国根在会上就2010年农产品质量安全监管和整治工作进行了具体部署。省农产品质量安全监管局局长邓贤贵主持会议。毛惠忠厅长在讲话中全面总结2009年农产品质量安全监管和农产品质量安全整治暨执法年活动工作,分析了当前农产品质量安全工作面临的严峻形势,阐述了农产品质量安全工作的重要意义,并就2010年农产品质量安全监管工作和整治工作提出了要求。他说,2009年各级农业部门认真按照省委、省政府“三保一弘扬”的总体要求,在切实抓好农产品生产、确保主要农产品有效供给的同时,把农产品质量安全摆在更加突出的位置,努力使全省农产品质量安全工作迈上了新台阶。根据对全省11大类主要农产品实施统一抽检的结果,稻米中农药残留合格率达到了99.95%,蔬菜中农药残留合格率达到了97%,水果中农药残留合格率达到了100%,茶叶中重金属和药物残留合格率达到了99.5%,食用菌中禁用添加物质残留合格率达到了99.25%,生猪中盐酸克伦特罗、莱克多巴胺等药物残留合格率达到了99.5%,禽肉中兽药残留合格率达到了100%,禽蛋中兽药残留合格率达到了96.8%,蜂蜜中抗生素和微生物残留合格率达到了100%,生鲜乳中药物残留合格率达到了97.7%,淡水鱼及其出口产品中药物残留合格率达到了98%,全年没有出现一例因食用农产品导致的质量安全事故,全省农产品质量安全水平为近十年来最好。主要体现在抓好了五个方面的工作:一是突出抓好了农产品质量安全整治暨执法年活动;二是认真开展了统一抽检和督促整改工作;三是大力推进农业标准化,积极发展“三品一标”农产品;四是建立和不断完善农产品质量安全规章制度;五是大力加强农产品质量安全监管和检测体系建设。毛惠忠厅长指出,我们应当清醒地看到,当前农产品质量安全工作面临严峻形势,存在诸多困难和制约因素。许多问题,迫切需要我们进一步分析研判形势,采取有力措施,增强工作信心,积极应对挑战。2010年全省农产品质量安全工作的总体思路是:全面贯彻落实《农产品质量安全法》,加快推进《江西省农产品质量安全管理条例》立法,逐步建立农产品产地准出与市场准入制度,完善农产品质量安全例行监测制度。进一步加强农业投入品监管,从源头保障农产品安全生产;进一步加强农产品生产过程的监管,从生产环节保障农产品质量安全;进一步加快农产品市场准入制度建设,创新农产品质量安全市场监管载体;进一步加强农业标准体系、农产品质量安全检验检测体系和农产品质量安全认证体系建设,提高农产品质量安全监管技术水平。毛惠忠厅长强调,在工作措施上,要重点谋划和组织实施好四个方面的工作。深入开展2010年农产品质量安全整治活动。按照农业部的统一安排,我厅已制定《全省2010年农产品质量安全整治方案》。我省将重点开展种植业产品、畜禽产品、水产品、农药和农资打假五项专整行动。一要加强组织领导,明确工作责任。为确保今年的整治工作取得实效,各级农业部门务必要做到“五个到位”。即:组织到位;责任到位;方案到位;协调到位;保障到位。二要把握重点环节,强化监管措施。一是加强农业投入品监管。二是加强农产品生产过程监管。三是加强农产品批发市场质量安全监管。大力实施农业标准化生产。各级农业部门要积极探索农业标准化的新路子,千方百计调动生产者的积极性。从提高标准的实用性入手,全年计划组织制订30项农产品质量安全地方标准,进一步实现我省各类主要农产品在生产、产品和质量安全监督检验各方面有标可依。从标准化创建活动入手,围绕蔬菜、水果、茶叶、畜产品和水产品等产品,全面启动标准化创建活动,抓紧创建一批标准化生产基地,进一步推进农业标准化示范县建设。从龙头企业和农民专业合作组织入手,通过示范带动作用和利益联结机制,切实提高农民的积极性。从“三品一标”农产品入手,全省计划新发展无公害农产品300个、绿色食品200个、地理标志农产品30个。各级农业部门要加大对已获证产品的监管力度,不断提高“三品一标”农产品的公信力和品牌形象,充分发挥“三品一标”农产品的品牌效应,真正形成优质优价的市场激励机制,让标准生产者在市场中获取效益和实惠。从农产品的可追溯入手,各地要继续加大对农业标准化工作的扶持力度,不断推进标准化生产、专业化经营,推动农业生产发展方式的转变。加强例行监测和执法工作。今年我厅将积极争取更多的抽检经费,认真研究制定具体工作方案,增加样品总量、提高覆盖比例、扩大监测范围、补充检测参数。各级农产品检测机构要以基地、生产企业和农民专业合作社为重点实施监测抽查,强化生产源头监管与指导服务,特别要对“三品一标”农产品生产基地实行严格的监督抽检,确保获证产品质量安全。一是坚持通报制度。二是加强分析研判。三是加大执法处罚。不断加快体系建设步伐。一是加快农产品质量安全监管机构建设。按照农业部的统一要求,省级监管机构要在今年年底前全部建立,市县监管机构要力争在2012年前基本建立,乡镇机构建设要纳入农技推广体系建设中。各地一定要抓住党委政府高度重视农产品质量安全、全社会空前关注农产品质量安全工作和机构改革的良好机遇,明确机构,选好班子,配好人员,落实经费,履行职责。二是加快推进农产品质量安全检验检测体系建设。已立项建设的项目要抓紧实施,省农产品检测中心在二季度要确保投入运行。国家尚未安排投资计划的市、县要抓紧申报。要加快整合现有农产品质量安全检验检测资源,及时添置、更新检验检测仪器设备,做好当地农产品质量安全检验监测工作。省农产品质量安全监管局要加强对各级农产品质量安全检验检测机构检测人员的培训和考核,加快建设一支专业水平高、业务能力强的检测检测技术人才队伍。不断规范检测工作行为,提高检测技术能力和水平,确保检测工作科学、公正和有效。同时加快构建全省农产品质量安全检验检测信息库,实现各级农业部门及时进行农产品质量安全检验检测信息交换、数据共享。毛惠忠厅长最后强调,今年我国将举办上海世博会和广州亚运会等重大活动。为了保障世博会、亚运会期间农产品质量安全,上海、广东两地在做好本地农产品质量安全监管工作的同时,对外来农产品将实行严格的市场准入,严防不合格农产品入市销售。上海和广东是我省农产品的重要销区,决不能因为农产品质量安全问题,影响我省农产品外销,影响农民增收和农民增效。希望大家能认真按照农业部和我厅通知要求,增加农产品抽检密度,强化监管,依法办事,毫不松懈地抓好春节期间的农产品质量安全工作,确保全省人民度过一个欢乐祥和的新春佳节。万国根副厅长在讲话中强调,要理清思路,明确目标,突出重点,明确责任,精心组织,周密安排,强化领导,协调各方,扎扎实实做好今年农产品质量安全监管工作和整治工作。今年工作的总体目标是:在2009年工作的基础上再通过一年的努力,种子、农药、肥料、兽药监测合格率提高2个百分点,禁用农兽药残留检出中不合格产品比例降低5个百分点。进一步完善农产品质量安全监管的协调合作机制、检打联动机制、风险预警机制、应急处置机制,不断扩大农产品产地准出与市场准入实施范围,全面提高农产品质量安全水平和监管能力。万国根副厅长强调,要加强组织领导。厅农产品质量安全整治工作小组及办公室机构和职责分工仍按照2009年整治方案的要求执行,整治工作小组负责统筹协调农产品质量安全整治的有关工作,统一部署有关重大行动。各级农业部门要认真总结去年整治工作,继续抓好《江西省2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》的落实,要结合当地实际情况和本方案,制定具体实施方案,明确目标和任务,完善本地整治工作领导机构,进一步落实农产品质量安全监管责任。要按计划、分阶段对本部门开展整治工作的情况进行督导检查,定期开展评估考核活动,总结、推广好经验和好做法,督促整治工作开展不力的地区加强工作,确保整治工作取得实效。要加强协调配合。厅机关各部门、各级农业部门要加强协调配合,建立有效的沟通协调机制,形成监管合力。各地农业部门要积极向当地政府汇报,争取政府的重视和支持;要加强与发改、财政、卫生、公安、工商、质检等部门的沟通,争取各部门的支持和配合;要强化各项整治措施的落实,确保协调一致、统一行动。要加强信息报送。厅农产品质量安全整治工作小组成员单位、各地农业部门,要定期向我厅农产品质量安全整治工作小组办公室报告工作进展情况,材料要全面系统。在整治工作中发现的新情况、新问题,以及大案要案线索、调查和处理情况,要及时上报。要加强宣传引导。各级农业部门要与当地新闻媒体建立信息沟通制度,宣传整治工作成效和各地在整治工作中的好做法、好经验,及时曝光查处的典型案例,为整治工作营造良好的社会舆论氛围。要制定应对媒体对农产品质量安全事件炒作的应急预案,对一些不实的、恶意炒作的报道,要及时妥善处理,通过发布相应信息有效引导舆论,减少负面影响。同时,万国根副厅长还就农药专项整治;种植业产品专项整治;畜产品质量安全专项整治;水产品质量安全专项整治;农资打假专项治理及推进监管长效机制建设方面的工作从具体目标、主要任务及时间安排进行了具体分解、分工落实。据悉,今年全省农产品质量安全监管和整治工作将按分步实施,整体推进方案开展。分为:工作部署阶段在全省范围内部署2010年农产品质量安全整治工作。各地围绕我厅2010年农产品质量安全整治方案,结合本地实际,制定本地区2010年农产品质量安全整治方案,开展整治工作。集中整治阶段(3月1日-10月底)一是加强检验监测。各级农业部门要进一步加大监测力度,扩大监测范围,增加监测频次,制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监控计划,重点开展对农民专业合作组织、农产品生产企业、农产品生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查。二是加强查处曝光。要联合有关部门加大对禁限用农药、兽药和禁用药物的清理检查力度,加强对农产品生产的检查,针对执法检查和监督抽查中发现的问题,依法进行查处,集中曝光一批违法违规企业。三是加强督导整改。强化对农产品质量安全整治工作的督导检查,对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题,要督促相关单位或个人及时进行整改,确保整治工作取得实效。四是完善制度建设。引导农资经营企业,建立进货查验、进销货台帐、质量安全承诺等制度。指导规模种植场、农民专业合作经济组织和生产企业,完善种养殖生产记录等制度,大力推进农产品产地准出和市场准入工作。五是加强指导服务。充分利用基层农技推广体系,大力宣传国家有关法律法规和禁限用农兽药知识,加大培训力度,根据农业生产的季节特点,指导生产者科学、合理使用农业投入品。验收总结阶段对农产品质量安全整治工作进行考评总结。召开全省农产品质量安全整治总结会议,表彰“50个先进单位”、“200个先进个人”。厅机关有关部门及厅属有关部门负责同志在南昌主会场参加了会议。各设区市农业局主要领导和分管领导以及农产品质量安全监管工作相关部门负责同志在各分会场参加了会议。

会议指出,2012年全市农产品质量安全工作以服务城市、富裕农民为目标,以深化农产品质量安全专项整治为重点,深入实施农产品产地准出和市场准入制度,建立健全农产品质量安全监管长效机制,不断完善检验监测网络体系,圆满完成了年度各项目标任务,有效保障了人民群众农产品消费安全。在农业部组织的4次例行监测中,我市主要农产品平均检测合格率达到99.69 %,继续保持全国先进水平。

他们始终把保障农产品质量安全,作为发展都市型现代农业的内在要求,坚持从易到难、由浅入深的原则,不断创新工作思路,逐步建立了从田间到市场的监管体系。2005年8月,他们制定了《西安市农产品市场准入工作实施方案》,在4个批发市场和20个超市进行试点。《农产品质量安全法》颁布实施后,及时制定了实施意见,提出了“产地准出、市场准入、监督检查、安全信用、责任追究”等五项措施,制定了产地准出和市场准入的具体制度。还出台了《关于进一步做好农业标准化工作的意见》、《关于进一步加强农业精品名牌建设工作的意见》、《关于全面推进农产品标识计划实施方案》等文件,逐步走出一条具有西安特色的农产品质量安全监管新路子。

一是农产品质量安全专项整治取得重要阶段性成果。全市各级农业部门共出动执法检查人员5000余人次,检查各类农产品生产基地200余个次,检查农产品生产经营企业400余家,检查农药、兽药、化肥、种子、饲料和饲料添加剂等农业投入品市场及销售点1121家次,检查农资生产经营企业4494余家次,检疫畜禽600.89万头,检查动物诊疗机构和诊疗点177个,受理投诉举报案件22件,集中销毁假种子6万公斤、假兽药3000公斤,有力维护了农民利益,保护了农业生产。

加强农产品市场监管,是确保人民群众消费安全和身体健康的重要环节。由于农产品市场类型多、数量大、开办主体成分复杂,管理起来难度非常大。他们认真贯彻《农产品质量安全法》,提出了推行市场准入的五项制度,采取多种措施,强力推进,取得了明显成效。实施农业标准化,推行产地准出制度,是农产品质量安全的基础。他们依托农产品生产企业和农民专业合作组织,大力推行农业标准化和品牌化建设,强化例行监测和监督抽查,积极推进包装标识和产地准出管理,确保了上市农产品的质量安全。

二是农产品质量安全监管和检验监测体系初步健全。按照“政府负总责,三级有机构,监管到村组,检测全覆盖”的要求,完成了市农检中心计量认证和检测扩项任务,临潼、长安农检中心项目建设完成并投入运行,灞桥、阎良、蓝田、周至、户县、高陵等6个区县农检中心项目仪器设备招标和实验室改建工程已经完成,检测仪器、检测车辆已经基本到位。新建159个乡镇或区域农产品监管站,其中区域站13个,乡镇站146个,实现了全市涉农乡镇农产品质量安全监管站建设全覆盖的目标任务。

加强执法监督,是确保农产品质量安全的有效手段。近年来,他们按照上级农业部门的部署,积极开展农资打假和农产品质量安全专项整治活动。集中整顿种子、农药、化肥、兽药、饲料及饲料添加剂等农资经营市场,严厉打击在农药、兽药和饲料中添加违法物质行为,规范农资生产经营秩序。培训指导农产品生产者科学合理使用农业投入品,严格执行农药使用间隔期和休药期制度,保证农业生产安全。全面实行例行监测制度,同时结合重要活动和节庆日,加大监督抽查力度,并注重发挥例行监测和监督抽查的激励警示作用,建立完善监测结果通报制度,督促区县政府和农产品生产、流通企业落实责任,完善制度,加强管理,保障安全。三年来,全市各类检测机构累计抽检农产品样品50万批次,下发整改通知50余份,处理不合格农产品20余吨,有效地保障了人民群众农产品消费安全。

三是农产品质量安全各项目标任务全面完成。全市70多个生产基地继续推行“标准化生产、一体化认证、品牌化经营、制度化检测、标识化准出”五项产地准出制度,7个大型农产品批发市场、50多个连锁超市和30多个农贸市场继续推进“入市验证、无证抽检、安全承诺、信息公示、不合格农产品就地销毁”五项市场准入制度。全年累计抽检农产品34万余批次,检测合格率达到99%以上,查处并销毁病害肉1500余公斤、不合格蔬菜750公斤,有效保障了人民群众农产品消费安全。新制定地方农业标准12项,编制农业生产技术规程18项,新建农业标准化示范基地13个;新认定无公害基地51个,认证无公害农产品 52个、认证绿色食品,认证有机农产品1个,认证地理标志农产品1个,推广无公害农产品标识500万枚;新增农产品商标注册39项,获奖品牌农产品29项。组织开展了长安、灞桥、户县、高陵等区县的鲜桃、葡萄、草莓、樱桃、西瓜、蔬菜等宣传推介活动。组织参加了第十届中国国际农产品交易会、第十一届中国西部农产品交易会等展会,展示了我市猕猴桃、石榴、葡萄、果酒、果干等特色农产品和农业加工品,提升了我市名优农产品的美誉度和知名度,扩大了市场占有率,促进了农产品市场营销工作。

在动植物防疫体系建设方面:西安市农业委员会重点抓了小麦条锈病、玉米螟等病虫害的防治工作,在全市设立病虫系统监测点40个,组建了30支应急防治专业队伍,形成了以西安市植保站为中心,区县植保部门为依托,乡村为终端的病虫监测防治网络。完成了畜牧兽医体制改革,投资4142.3万元,加强了市、县动物防疫冷链、动物卫生监督、动物疫病防控、乡镇畜牧兽医站基层防疫和国家动物疫情测报站等疫病监测、防范体系建设,促进了动物防疫工作整体水平的全面提升。认真落实“政府保密度、业务部门保质量”的防疫双轨责任制,积极做好禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、甲型H1N1流感等重大动物疫病的防控工作,全市无一例重大动物疫情发生。

2013年,全市农产品质量安全监管工作要围绕一个目标(即努力确保不发生重大农产品质量安全事件),坚持两个抓手(即一手抓执法监管、一手抓农业标准化),突出三个着力点(即着力深化专项整治、着力加强农业标准化、着力推进支撑体系建设),创新工作思路,强化工作落实,深入推进产地准出和市场准入制度,加大监管力度,加强检验监测,健全体制机制,提升监管能力,努力使全市主要农产品抽检合格率稳定在96%以上,确保人民群众农产品消费安全和农业产业安全。

在农产品质量安全检验监测方面:近年来,西安市主要农产品平均检测合格率稳步提升,2006年平均抽检合格率综合排名全国第六,2007年全国第一,2008年全国第二。2009年前三次农产品例行监测,总体情况良好,人民群众消费农产品的放心程度明显提高,2009年11月16日—18日,全国农产品市场准入产地准出座谈会在西安召开,会议高度评价了西安市在加强农产品质量安全工作方面取得的成绩,并在全国推广西安经验。

永利总站娱乐网站,2013年主要目标任务是:全年修订农业地方标准15项、编制农业标准化生产技术规程10项、新建农业标准化示范基地10个,认定无公害农产品基地35个,认证无公害农产品35个,绿色食品和有机农产品4个;定量检测农产品1200批次,定性速测40万批次;组织申报市级以上农产品名牌3个、申请农产品商标注册10个。围绕上述目标,2013年全市农产品质量安全监管重点做好以下五项工作:一是继续加大农业标准化实施力度。建立健全农业标准体系,积极推进农业标准化示范基地建设,加快“三品一标”认证步伐。二是进一步强化农产品质量安全监管。继续深入开展专项整治活动,积极推进市场准入制度,完善应急处置和追溯体系。三是切实强化农产品质量安全检验监测工作。健全和完善检验监测体系建设,进一步强化检验监测支撑和保障作用。四是加强农产品宣传推介和产销衔接。五是切实加强监管检测队伍建设。广泛开展农产品质量安全宣传教育,着力强化监管检测人员培训工作,大力加强精细化管理。

永利皇宫注册,一是农业标准化实施步伐加快。充分发挥农业系统人才和技术优势,本着务实、管用的原则,紧密结合本地实际,累计编制农业标准化技术规程83项,建设农业标准化示范种植基地37个,养殖基地174个。认定无公害农产品基地173个,其中种植业面积55余万亩,认证无公害农产品、绿色食品、有机食品221个,涵盖粮食、蔬菜、水果、畜禽产品、农业加工品等五大类。

二是农业品牌化建设成效明显。他们采取政府推动、政策拉动、企业带动等措施,着力加强农业精品名牌建设。累计注册农产品商标230个,周至猕猴桃、临潼石榴、户县西瓜、灞桥樱桃、蓝田大杏、高陵蔬菜、阎良甜瓜等特色农产品均有了自己的“身份证”。培育认定市级以上农产品名牌38个,其中国家级名牌1个、省级名牌7个。周至猕猴桃等6个农产品被认定为国家地理标志保护产品,提升了西安市优势农产品的美誉度和市场竞争力。

三是农产品市场准入和产地准出积极推进。2005年10月,西安市启动实施了农产品市场准入工作,市、区县两级农业部门均成立了领导机构,建立了“一把手”亲自抓、主管领导具体抓、相关处室分工协作、齐抓共管的工作机制。全市大型农产品批发市场、连锁超市积极推行“入市验证、无证抽检、信息公示、安全承诺、不合格产品就地销毁”等五项准入制度,严把市场准入关。全市10个涉农区县积极推行 “标准化生产、一体化认证、品牌化经营、制度化检测、标识化准出”等五项准出制度,既把好了产地准出关,又带动解决了产品标识和可追溯问题。

四是农产品质量安全体系初步建成。市政府先后投入3000余万元,购置检测仪器设备,配备监督车辆,解决办公用房,市农检中心实验室已通过资质和计量认证。2006年初,市农业委员会增设了农产品质量安全和流通管理处,2004年,市编委批准成立了市农检中心,为正处级全额拨款事业单位,经过两次扩编,现有正式人员58名,聘用人员60名。2006年1月,市编办批准10个涉农区县成立农检中心,人员编制6-8名。全市6个大型批发市场、44个重点连锁超市和20个大型生产基地建立了检测室,开展自律性检测。全市以市农检中心为龙头、区县农检中心为骨干、市场和基地检测室为补充的“两级三层”监测体系初步建成。

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