陕西省安康市发展生态循环农业纪实,至大茶业

秦巴腹地,雄奇秀丽;汉水之滨,林茂粮丰。

释放生态红利 探路绿色崛起

南水北调中线工程水源涵养地,秦巴山区集中连片特困地区,秦巴生物多样性生态功能区,川陕革命老区——戴在陕西安康市头上这一连串帽子,几乎一直是贫穷落后的注脚。
但令人惊喜的是:近年来安康市创造了发展新奇迹——2015年有五项主要经济指标领跑陕西;2016年包括生产总值增速在内的6项指标,在全省拔得头筹。今年上半年,安康又在全省扶贫攻坚测评中获得第一!
绿水青山的安康,如何冲破十万大山的重围捧回金山银山,成功逆袭为西部增长新高地?
记者安康调研发现,从过去盲目追求金山银山重于绿水青山,到后来纠结要绿水青山还是金山银山,再到现在践行绿水青山就是金山银山——安康多年发展的理念之变,折射出我国经济社会转型升级的方向和路径。
正是在创新求变、干事创业的不懈追求中,安康对照中央五大发展理念,探索出一条欠发达地区生态经济化、经济生态化的可持续发展新路,终于让秦巴明珠再放异彩。
生态红利:绿水流出金银矿 青山长出大产业
这是在去年经济下行压力下安康市交出的发展成绩单——
2016年安康生产总值增长11.3%,分别高于全省、全国3.7、4.6个百分点。生产总值、第二产业增加值、规模以上工业增加值、农村居民人均可支配收入、一般公共预算收入增速和非公经济增加值占GDP比重6项指标位居陕西省第一位。
对此,安康市委书记郭青说,虽说我们经济总量不大,但能跑出这样的速度,对于川陕革命老区等四区叠加的安康来说也属不易,尤其是在去年减少上百亿元产值的前提下。
所谓减少上百亿元产值,正是对于高污染产业的壮士断腕。安康市实行产业准入负面清单,把环境容量、资源利用、节约集约作为企业引进和项目建设的先决条件,环境影响评价和三同时执行率为100%。十二五期间安康累计关停高耗能、高污染企业300余家,这直接让安康减少工业产值300亿元。
然而关停两高企业置换出的生态产业,却带来了新的发展动力。安康充分综合利用山、水、人基本要素,促进经济再生产和生态再生产同步发展,推进富硒产业、生态旅游、涉水产业等生态友好型产业跃上新台阶。
我讲一个故事。郭青说,我们的富硒茶有上千年历史,2016年的产值已经达到41.6亿元。但还有比这个绿色产业潜力更大的,就是发展才两三年的包装饮用水产业,今年一季度已达到4.6亿元产值。按照预测,这个新兴产业明年的总产值就能超过发展上千年的富硒茶。这个对比说明,沉睡多年的富硒水犹如金矿,发展生态经济的魅力和潜力无穷。
不只是包装饮用水,生态林业、生态农业、生态旅游等产业都在不断壮大,在有富硒第一镇之称的安康市紫阳县焕古镇,汉江两岸皆是郁郁葱葱的富硒茶园,但在几年前,这里还分布着不少厂矿企业,对南水北调中线工程水源涵养地产生威胁。
现在全镇经济已经转型到三产融合的生态农业上来。镇党委书记蔡英红告诉记者,目前全镇共有2.8万亩茶园,其中7000亩属于新建,一共11个村子8个种茶,茶收入占总收入70%。
焕古镇近年来通过招商引来两家大中型茶企,通过龙头企业 农户 基地的合作模式,2016年的总产值达到1.7亿元,茶产业收入迅速膨胀了70%。
大企业的进驻转变了茶农零散经营的传统模式。镇上在各村组织茶产业服务队,提供田间管理、防控施肥等技术指导,企业负责收购并在传统春茶基础上开发夏秋茶产品,让茶农一年三季有活儿干,拉长了产业链。当地一家茶企负责人刘小斌说。
不仅焕古镇茶叶被打上富硒特色。安康市有2/3的土壤富含硒元素,54%的土壤硒含量达中硒以上水平,是全国最大、最宜于开发利用的天然硒资源富集区。
富硒成为安康发展生态产业的健康品牌。安康市委常委罗雪剑表示,经过多年研究与开发,富硒茶、富硒魔芋、富硒猪肉等产品陆续走入寻常百姓家。目前富硒产业已经成为安康经济发展的支柱产业,成为安康的靓丽名片。
不仅如此,富硒产业还成为安康农民脱贫致富的有力抓手。据安康市富硒产品研发中心副主任张立君介绍,目前安康农民人均纯收入的60%以上来自于富硒特色种养收入,70%以上的贫困群众依靠富硒产业脱贫。
富硒产业、生态旅游、山林经济、涉水产业、劳动密集型产业发展,以绿色、循环、低碳为标志的生态友好型产业,已占安康GDP达65%,其中富硒产业连年以30%的超高速增长,成为安康市生态友好型产业的第一产业。
转型之道:从选择题到四则运算
一方面,安康作为南水北调中线的水源涵养地,任何环保上的纰漏或偶发环境事件,都有可能演变为区域性乃至全国性问题,必须忠实履行一江清水供北京的重大任务;另一方面,环境也是安康最基本的民生保障。保护好这方山水,最大的受益者还是安康,绝不能以破坏生态环境为代价换取增长,这是关系发展观和政绩观的大是大非问题。
如何放弃选择题,探索出绿水青山就是金山银山之路?为此,安康打出转存量、优增量、控总量、减量置换的组合拳,通过加减乘除四则运算,抓好重点领域和重点单位节能,实现主要污染物排放总量不断下降;同时加快培育和做大绿色产业,替代传统发展方式。
如今,安康市已逐渐形成人养山、山养人人养水、水养人的良性循环,走出生态好等同于发展慢、百姓穷的误区,始终将构建循环产业体系作为推进绿色发展的命脉,加快转变经济发展方式。
岚皋县南宫山镇的展望村地处巴山北麓,山高坡陡、自然条件差。2010年起,县上组织发展山林经济,展望村开始种植速生泡桐树。目前全村泡桐树面积6500亩,逐渐形成产业。一亩地每年可出木材2.7方,每方收购价500元,树枝树杈树叶一吨还可卖300元,农户一亩地年收入2000多元,荒山岭变成了群众脱贫致富的金银山。
山还是那山,水还是那水,但释放出来的效益却大不同。安康市用生态文明理念引领经济社会发展,形成了较为完备的制度体系,以绿色优势、综合实力、城镇功能、民生福祉、文明程度五个显著提升夯实了目标体系,相继出台《关于扎实开展国家主体功能区建设试点示范工作的意见》《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》等20多项制度文件,力促发展优质、生态优良、环境优美。
一年栽五年的树,一代人造三代人的林。郭青如此形容安康在维护生态环境方面的努力。
通过实施天然林保护、长江防护林和新一轮退耕还林工程,加快推进汉江绿化和三沿三边等重点区域绿化工程,十二五期间,安康完成造林绿化326万亩,2016年造林绿化68万亩,全市森林覆盖率达到65%。汉江水质始终稳定保持国家Ⅱ类标准。
2016年,安康的环境空气质量综合指数居全省第一,人均淡水占有量是全国的1.6倍,成为旅游度假、健康养生、生态养老的理想之地,已被确定为国家医养结合试点市和陕西唯一的生态养老试点市。
生态环境的修复令生态旅游业焕发生命力。近年来,安康市强化全域全景和融合发展理念,突出抓好中心城市一江两岸、瀛湖文化旅游产业基地、秦岭、巴山等景区景点提升建设,加快推进汉江生态观光旅游带、月河川道现代农业休闲园和文化旅游特色小镇、乡村旅游等重点项目,逐步成为投资发展热土。
破题之术:种养在县上,加工在飞地,市场在全域
这似乎是一个难以解开的发展障碍——在安康市,限制开发区域和禁止开发区域面积超过总面积90%,全域10县区中有9个县被列入限制开发的重点生态功能区范围,限制进行大规模高强度工业化城镇化开发。
面对全国不少山区县市共同面临的用地约束,如何既突破限制实现经济发展、又守住生态保护的红线?
为此,安康为此进行了一系列探索。首先是重构和完善生态经济发展区域规划,改革区域生态功能管理机制,切实把加快转变发展方式和提升空间利用效率落到实处。目前,以安康高新区、恒口示范区、瀛湖旅游区和县域工业园、现代农业园为重点,三区两园已成为带动安康发展的强力引擎。其中,安康高新区已升级为秦巴山区唯一的国家级高新区。
另一方面,针对资源禀赋差异较大的实际,安康市还构建差异化考核体系。目前全市已将各区县划分为循环经济发展区域、重点生态保护区域、聚集发展区域,大力推进一县一策,出台了《支持汉滨区龙头带动引领发展的意见》和《支持旬阳率先发展的意见》等文件,重点推动汉阴富硒食品、石泉生态旅游、岚皋林下经济、平利美丽乡村、镇坪药材产业等县域特色产业分类发展,形成一业为主、多业并存的发展格局。目前各县区基本实现错位发展,县域经济已占全市经济比重70%,促进了资源利用最优化、整体功能最大化。
更为重要的是,安康秉承全域安康理念,引入和创新独具特色的飞地经济模式,实行了点上开发、面上保护。
记者看到,通过在安康高新区和恒口示范区规划的两个飞地经济园区,安康打破了县区行政区划限制,通过规划、建设、管理和利益分配、项目引导等合作机制,引导限制开发、空间不足的县把重大项目向月河川道集中,加强区域统筹协调和优化产业布局,创新区域生态功能管理机制。
我们的基地在县上,企业与市场在市上。镇坪县飞地办主任胡奎说,近一年多来通过招商引资,镇坪引进了3家投资规模超10亿元的大型企业。其中的一个中药配方颗粒项目,建成后年均生产能力在15亿包以上,投产5年预计实现产值20亿元、利税8亿元。按照以前县上自己搞,完全不敢想象。
目前,安康的白河、紫阳、岚皋、宁陕、镇坪5县在月河川道建设的飞地经济园区均已被确定为陕西省重点建设县域工业集中区,并且形成了种养基地在县区、加工生产在‘飞地’、销售市场在全域的发展模式,密切跨县域之间、上下游产业的利益链接,推动飞入地和飞出地实现发展成果共享。
飞地经济已成为安康新型工业高地、就业创业平台、对外交流窗口和改革创新标杆。安康高新区党工委副书记王琳说。
惠民之路:让特色产业链串联脱贫致富链
生态保护是重大国策,但各地现实表明,生态保护如果不能让百姓得实惠,就会失去动力,也不可持续。
贫穷不是生态文明。市委书记郭青说,安康所有县区都是贫困县,算得上全国脱贫攻坚主战场,需把生态文明与改善民生紧密结合起来,把美丽和富裕联结起来,并将其贯穿到经济发展的每一个环节,加快补齐脱贫攻坚短板,确保精准扶贫、精准脱贫取得实实在在成效。
对于安康来说,近些年来发展生态带来的福祉,成果便是十二五期间减少贫困人口42.33万人,2016年又有13.67万百姓摆脱贫困。2016年,全市农民人均纯收入8590元,增长8.6%,增速位居全省第一。在今年上半年全省扶贫绩效考评中,安康位列第一。
一个山区市,如何走在脱贫攻坚考评前列?记者调研发现,安康把特色产业链与脱贫致富链紧密联结,最大限度凝聚精准扶贫、精准脱贫正能量,探索形成了支部 X(园区、景区、社区工厂、龙头企业、专业合作社等) 贫困户的精准脱贫模式。
其具体路径,即实行社区工厂促动、创新龙头企业带动、强化现代园区牵动、提升旅游景区互动、推进合作组织联动,把427个现代农业园区、192个扶贫龙头企业、1290个农民合作组织、80个社区工厂、26个A级景区、10个旅游扶贫示范村、1848名致富带头人聚集在党旗之下,以基层党组织为纽带和引领,发挥示范带动效应,推动支部破难题、能人建平台、群众立精神,促使已经致富的党员、先富的能人群众、特色龙头企业、合作经济组织与贫困户抱团发展,形成正向效应。
在安康市汉滨区,记者翻开安康阳晨公司的产业精准扶贫帮扶计划,10个条目中列举的帮扶措施内容密密麻麻:2016年至2018年共脱贫1050户3795人……解决李家嘴村、长征村、刘家沟村出行难的问题……对贫困户进行职业技术培训,熟练掌握种养殖技能……
汉滨区区长范传斌解释说,作为国家级农业产业化重点龙头企业,总资产13.4亿元的阳晨公司通过以生猪养殖为主导,猪、沼、菜、果大农业框架的生态循环为发展定位,建设了独具陕南千秋地带特色、引领示范作用明显的现代农业园区。更重要的是,通过支部 龙头企业 贫困户的扶贫模式,依托主导产业,阳晨公司加快脱贫攻坚步伐,通过基础设施建设用工、苗木花卉种植、生猪养殖等措施,助力贫困户摆脱贫困。
家住汉滨区朱家湾村的朱纪猛上有八旬父母、下有3个上学子女,但劳动力只有他一人,贫困持续加重。在村委会和阳晨公司的帮助下,他农闲时在公司的塑料大棚打零工,每年能有6000多元的收入。2015年和2016年他家的人均收入都在3000元上下,在2018年之前脱贫希望很大。
咱农家人没啥奢望,就是想让父母安度晚年、孩子有好学上。如今能在家门口打工,很知足,自己脱贫了就不给政府添负担嘛!朱纪猛说。
郭青认为,建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革,并非某种产业转型或某项举措就能够毕其功于一役的,而是需要系统性、长期性地去发力,久久为功。
城乡经济因环境而美,群众因生态而富。两山理论绘就了一个欠发达地区发展的新样本,生态经济成为激活安康后发优势的新动力。在未来,安康提出将建设西北生态经济强市的奋斗目标,在现有生态产业基础上,安康将目光放至大健康、大物流等新兴产业。相信随着高铁等基础设施进一步改善,这颗秦巴明珠将更加璀璨。(记者 宋振远 刘书云 郑昕)

“能以一叶之轻,牵众生之口者,唯茶是也。” 如今的安康,茶叶的魅力已经远远不止于“牵众生之口”,而是以“一叶之轻”舞起了种茶、制茶、卖茶、茶旅游等数以十亿元计的产业长龙,为美丽富裕新安康挥就了浓墨重彩的一笔。 茶叶到茶业,安康的茶正在经历从传承千年文化的普通饮品到助推城乡经济发展主导产业的华丽转身与巨变。 茶产业:生态美与百姓富的高度统一 安康不仅是国家“南水北调”核心水源区,还是国家秦巴山集中连片特困地区和国家重点生态功能区。今年3月,国务院原则同意《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》,把丹江口库区及上游地区划分为水源保护区、生态农业区和聚集发展区三类功能区。安康市地处水源区保护重要区域,将列为禁止开发和限制开发区。 茶业在安康市“走民生为本循环发展之路,建设美丽富裕新安康”总体布局中,具有生态美、城乡美和产业强、百姓富的标志。 山、水、人是安康最丰裕的资源禀赋,只有茶产业等生态友好型产业成长壮大,构建循环产业体系才有了强力支撑,转方式、调结构、惠民生的成效才会显现出来。为此,市政府不仅先后出台了《关于大力发展山林经济的意见》,印发了《安康市山林经济发展规划》、《安康市茶叶产业发展规划》,制定了《安康市山林经济发展实施方案和安康市茶饮产业发展奖励扶持办法》,而且在安康财政十分困难的情况下,每年仍拿出5000万元财政资金来扶持茶产业等山林经济的发展。 把茶产业等生态友好型产业发展放在更加突出的位置来抓,就是兼顾了生态优势和生态责任,促进生态再生产和经济再生产同步发展,形成“人种茶”、“茶养人”的良性循环。因此,安康发展茶产业路子对头、大有可为。 千家万户种茶到企业建园办厂 在茶叶和安康千年水乳交融的过程中,平铺直叙、润物无声曾是长期的主调,真正实现由“茶叶”到“茶业”的惊人一跃,以前所未有的姿态为一方百姓和经济造福却是近几年来的事情。 1999年安康市林业局抓住国家实施“退耕还林”的大好机遇,把茶叶种植与建设经济林相结合,千方百计鼓励老百姓种茶叶。几年来,全市仅此一项投入退耕还林资金近2亿元,累计退耕还茶面积超过10万亩。市林业局还结合天保工程、农业综合开发等项目,积极引导茶农和企业大户,采取稳面积提单产、建基地搞改造、抓质量创名牌、建市场拓销量等措施,全面加快茶业产业化进程。 据统计,安康市茶园面积已经从上世纪80年代的22.8万亩发展到了现在的50万亩,惠及农民55万人。2012年全市茶叶总产量达1.32万吨,销售产值17.9亿元,茶农人均收入3200多元。平利、紫阳两县的茶叶产值分别占全县农业总产值的36.5%和27.3%,茶业已成为茶区农民收入的重要来源。 在汉滨区牛蹄镇的牛蹄河流域,曾经荒芜的几千亩乱石地,时下正在发生翻天覆地的变化,曾经在北京承揽奥运主会场鸟巢建设的陈荣堂,回乡组建京康现代农业开发公司,先后投资2500多万元修坎整地,在海拔1200多米的沿河两岸修建梯田种茶叶。现如今,从山上往下看是一望无际的茶园,从山下往上看,一道道高低不一的石坎墩如城墙,很是壮观。这项规划投资2.2亿元,主要建设以茶叶种植为主的现代农业园区,未来将成为种植、加工和销售茶叶的大工厂,同时也是观光旅游的生态园林。而全市像这样以茶叶为主的现代农业示范园区有15个,其中紫阳红椿现代茶业园区、平利女娲银峰现代茶业园区被认定为省级现代农业示范区。 这种来自工商资本下乡和务工能人返乡创办的,以产业大户和农民专业合作社牵头引领的园区建设,改变了过去千家万户分散种茶的粗放模式,让参与农民通过土地流转,向有实力、有技术的大户能人靠拢,成为职业农民、茶厂工人。经营主体的变化推动了生产组织方式的转变。加快了现代企业经营理念向农业生产加工和销售集体组织中的渗透。 目前,安康茶产业已经超出了单纯种植业的范围,也超出了大农业的范畴。茶产业不仅跨度大、业态多、链条长,而且安康市运用产业融合的趋势引导其大发展,形成“优势互补、循环相生”发展格局,打造了一批从种植到加工再到旅游的产业新体系。紫阳县就把民歌文化与茶园风光融合,开发了富硒茶餐饮系列,建立了以富硒茶为特色的吃、住、购、娱、游为一体的茶文化展示、研发基地。平利、汉滨、汉阴、岚皋、旬阳、宁陕、镇坪和白河也紧随其后,将茶叶融入产业经济和旅游经济中。 “小特产”到“大品牌” 质量是前提,品牌则是实现最大附加值、促进产业永续发展的动力。茶叶发展还处于起步阶段时,安康人在市场的摸爬滚打中,意识到品牌的“拳头”效应。 从担茶叫卖到成立公司,如今年销售额达6000多万元的紫阳茶商孙红军,在20多年的从业生涯中见证了安康紫阳富硒茶品牌发展的历程。“那时紫阳茶商已经把茶叶销售到安康、西安、咸阳和渭南等地,但问题是质量和口感都很好的紫阳茶,价格却一直上不去。”孙红军说,这其中最大的原因就是消费者要认品牌,而我们没有。 为了提高安康茶的名气和销售量,近年来,紫阳县、平利县等安康市茶叶主产区都纷纷策划各种茶文化节,利用龙舟节、西洽会等各种交易会开展宣传推介,并多次进京。紫阳、平利两县分别经历了八届富硒茶文化节和四届“茶之旅”文化节,历时十年的不断努力,使他们先后荣获了“中国名茶之乡”称号。去年4月,市政府在北京成功举办了第十一届八大处中国园林茶文化节·陕西安康富硒茶文化周活动,以“同饮汉江水、共品富硒茶”为主题,宣传了安康富硒茶,弘扬了安康茶文化。今年以来,安康市先后组团参加了中国西安茶博会和第十届“中茶杯”全国名优茶评比等茶事活动,紫阳县与中国茶叶研究所签订了合作协议,成功选育了78棵优良的紫阳群体种,与俄罗斯布里亚特大学开展了茶文化交流活动。 特别是2011年,安康汉水韵茶业有限公司历经20年选育的“陕茶一号”取得成功,成为陕西省唯一一个省级茶树新品种。目前,“陕茶一号”已在陕南三市七个主产茶县种植,今年底全国将有山东、河南、湖北、安徽、浙江五省试种。一系列宣传活动的开展和拥有自主知识产权茶树品种的问世,进一步拓展了安康茶叶市场空间的同时,极大地提高了安康茶的知名度和美誉度。 与此同时,市政府统一安排,加大了各县区茶叶品牌的整合力度,把茶叶品牌建设作为茶产业体系建设的重要环节,列入主产县区政府和市林业局的重点工作,纳入年度目标考核。通过艰难的努力,安康茶整体品牌的提升得到了丰厚的回报。先是“紫阳富硒茶”地理标志证明商标的注册和使用,推动了市场拓展和品位提升,接着是2012年底,“紫阳富硒茶”证明商标被国家工商总局商标局正式认定为中国驰名商标。与此同时,茶商茶企创立发展名牌也获得了重大突破,全市涌现出“春独早”、“女娲牌”女娲茶等一批上规模、上档次、质量过硬的陕西省名牌产品,进一步树立了安康茶高端形象。今年6月,省政府分别给予“紫阳富硒茶”、“平利绞股蓝”两个中国驰名商标各100万元的奖励。 截至去年底,全市注册茶叶经销企业255家,茶叶专业合作社38个,年销售额达到10.5亿元;全市有茶叶加工企业415个,清洁化加工生产线32条,有各类加工机械3511套,年加工能力1.7万吨。安康中心城市建有茶叶批发交易市场2个,年交易量2900吨,交易额3.6亿元,紫阳、平利也都建有茶叶批发市场和茶叶批发一条街。全市共有茶叶省级龙头企业5家,市以上规模企业9家,在省会城市或计划单列市有安康茶经销店15家,产品销售到十多个省份。如今,越来越多的人知道安康茶,喜欢安康茶。 借力扬帆 机不可待 饮茶是我国广大民众的传统习俗。随着人民生活水平的提高,饮茶量也将进一步增加。据有关专家预测,按我国每年国内茶叶消费增长10万吨来推算,还有5到8年的黄金发展时期。据农业部种植司统计,截至2012年底,全国有茶园面积3578万亩,干毛茶总产量176.1万吨,产值953.6亿元;安康市茶园面积、产量、产值分别占全国的1.3%、0.7%和1.8%。从以上数据可以得出结论,安康市茶园面积还需要进一步扩张,茶叶产量还有较大提升空间。 安康市林业局局长李本增说:安康茶业的大发展已迎来了前所未有的大好机遇,林业部门任重道远。国家即将启动新一轮退耕还林工程,安康已被明确列入其中,将涉及安康退耕还林面积260万亩,如果安康拿出一半适合种茶的土地发展茶业,就是100多万亩。这项工作一旦启动,安康原定发展100万亩茶业目标就偏低了,因为安康现在已有茶叶面积50万亩,继续扩张茶叶面积有了政策上的保障。今年7月26日,市委明确把畜牧、茶叶、核桃、魔芋、生态渔业列入全市五大农业特色支柱产业中,茶叶排在五大产业的第二位。 中省市的一系列决策,促使我们必须走循环发展、绿色发展和低碳发展之路。从生态功能看,茶树根系发达、固土能力强,能有效保持水土,绿化美化效果非常好,是安康市绿化荒山、保持水土和建设生态文明的重要途径和战略措施之一。到2020年,安康市茶园建设目标如期完成,将为全市森林覆盖率贡献2.84个百分点。从促进农民增收看,茶叶是一次种植,多年采摘的植物,采摘期长达20至30年,经济效益好,发展空间大,素有“一亩茶十亩粮”“一斤茶千斤谷”的说法。同时,劳动强度小,产业链长、关联度大、劳动密集,涉及一、二、三产业等优势。到2020年,全市100万亩高效茶园建成投产后,茶农人均收入将过万元,可新增加工产值50多亿元,新增就业岗位10多万个,全市茶产业实现综合产值120亿元。从市场竞争来看,安康茶富含硒元素的品质优势和深厚的文化优势,迎合了当今社会人们追求健康、时尚的生活理念。因而具有鲜为人有的卖点。 机遇就在眼前,务实才能变现。目前最重要的是,全市上下要齐心协力下苦功夫解决对茶叶产业发展认识不够、发展资金不足、茶叶育苗欠账、产品结构单一、技术人才短缺、品牌整合缓慢、缺少龙头企业等制约茶产业大发展具体问题,只有时来天地皆同力,才能把机遇变成美好的未来。 实现安康茶业大发展的机遇已经来临,借力扬帆,机不可待。作为世界三大饮料之一,目前全世界饮茶人口超过30亿,160多个国家和地区需要进口茶叶,消费量仅次于水。在全球贸易一体化的今天,相信随着安康茶业的繁荣和安康茶品的深入人心,安康会越来越被外界所认知,青茶一杯带来的不仅是一个产业,更是美丽富裕新安康气象万千中的最闪亮的看点。 链接:安康千年茶文化 “嫩绿微黄碧润春,采时闻道断荤腥,不将钱买将乞讨,借问山翁有几人。”早在唐代,诗人姚合就在清明游紫阳焕古滩,品茗香茶时,欣然挥笔留下以诗乞茶的千古佳话。 茶叶在安康具有悠久的种植历史,是安康传统优势产业之一。早在唐朝就曾作贡茶供宫廷享用,北魏时沿丝绸之路销往西域和中亚、西亚。在清代紫阳毛尖已成全国十大名茶之一。唐代茶圣陆羽在《茶经》一书中记载茶的产地时写道:“金州生西城、安康二县山谷。”陆羽将安康产茶区划归为全国八大茶区的山南茶区。目前安康已成为我国重要优质茶产区,“紫阳富硒茶”更是荣获中国驰名商标。安康茶叶以“香高、味浓、耐冲泡、无污染、富硒保健”等优良品质,深受消费者的喜爱。 既在茶乡,安康人对茶的喜爱更是情有独钟。初到安康的外地客人往往会惊讶,需要放慢生活节奏的饮茶文化在这个经济快速发展的城市中仍随处可见,经济发展的快与饮食节奏的慢在这里奇妙的达成了和谐统一。 在安康,只要有客人登门,主人做的第一件事就是沏一杯青茶,待客人品尝后才开始进入正题,俗称“喝上两杯再说”。而着名作家贾平凹先生吟诵的“无忧何必去饮酒、清静常品紫阳茶”,则从另一个侧面反映出在安康人的心目中,茶已经远远比酒更能表情达意,是彼此深厚友谊的见证。 千年的结缘,安康人把喝茶看的和吃饭同等重要。若夸谁家女人贤惠,大都会说:一手的好“茶饭”。种茶、喝茶、茶歌、茶道成为安康人民亘古不迭,不断演进的生活和文化的重要组成部分。

这里是天赐的生物资源宝库,“植物化石”红豆杉摇曳生姿,大熊猫、朱鹮嬉戏林间,一大半土壤富含硒元素;这里是国家“两屏三带”生态安全战略格局重要组成部分,承担着保护生物多样性的重任;这里是重要的水源涵养地,悠悠汉江自西向东穿越全境,南水北调中线工程66%以上的水量从此经过,“一江清水供京津”重任在肩。

——“绿水青山就是金山银山”的安康实践

  南水北调中线工程水源涵养地,秦巴山区集中连片特困地区,秦巴生物多样性生态功能区,川陕革命老区——戴在陕西安康市头上这一连串“帽子”,几乎一直是贫穷落后的注脚。
  但令人惊喜的是:近年来安康市创造了发展新奇迹——2015年有五项主要经济指标“领跑”陕西;2016年包括生产总值增速在内的6项指标,在全省“拔得头筹”。今年上半年,安康又在全省扶贫攻坚测评中获得第一!
  “绿水青山”的安康,如何冲破十万大山的重围捧回“金山银山”,成功逆袭为西部增长“新高地”?
  记者安康调研发现,从过去盲目追求“金山银山重于绿水青山”,到后来纠结“要绿水青山还是金山银山”,再到现在践行“绿水青山就是金山银山”——安康多年发展的理念之变,折射出我国经济社会转型升级的方向和路径。
  正是在创新求变、干事创业的不懈追求中,安康对照中央“五大发展理念”,探索出一条欠发达地区“生态经济化、经济生态化”的可持续发展新路,终于让“秦巴明珠”再放异彩。
  生态红利:绿水“流”出金银矿 青山“长”出大产业   这是在去年经济下行压力下安康市交出的发展成绩单——
  2016年安康生产总值增长11.3%,分别高于全省、全国3.7、4.6个百分点。生产总值、第二产业增加值、规模以上工业增加值、农村居民人均可支配收入、一般公共预算收入增速和非公经济增加值占GDP比重6项指标位居陕西省第一位。
  对此,安康市委书记郭青说,虽说我们经济总量不大,但能跑出这样的速度,对于川陕革命老区等“四区”叠加的安康来说也属不易,“尤其是在去年减少上百亿元产值的前提下”。
  所谓“减少上百亿元产值”,正是对于高污染产业的“壮士断腕”。安康市实行产业准入负面清单,把环境容量、资源利用、节约集约作为企业引进和项目建设的先决条件,环境影响评价和“三同时”执行率为100%。“十二五”期间安康累计关停高耗能、高污染企业300余家,这直接让安康减少工业产值300亿元。
  然而关停“两高企业”置换出的生态产业,却带来了新的发展动力。安康充分综合利用山、水、人基本要素,促进经济再生产和生态再生产同步发展,推进富硒产业、生态旅游、涉水产业等生态友好型产业跃上新台阶。
  “我讲一个故事。”郭青说,“我们的富硒茶有上千年历史,2016年的产值已经达到41.6亿元。但还有比这个绿色产业潜力更大的,就是发展才两三年的包装饮用水产业,今年一季度已达到4.6亿元产值。按照预测,这个新兴产业明年的总产值就能超过发展上千年的富硒茶。这个对比说明,沉睡多年的富硒水犹如金矿,发展生态经济的魅力和潜力无穷。”
  不只是包装饮用水,生态林业、生态农业、生态旅游等产业都在不断壮大,在有“富硒第一镇”之称的安康市紫阳县焕古镇,汉江两岸皆是郁郁葱葱的富硒茶园,但在几年前,这里还分布着不少厂矿企业,对南水北调中线工程水源涵养地产生威胁。
  “现在全镇经济已经转型到三产融合的生态农业上来。”镇党委书记蔡英红告诉记者,目前全镇共有2.8万亩茶园,其中7000亩属于新建,一共11个村子8个种茶,茶收入占总收入70%。
  焕古镇近年来通过招商引来两家大中型茶企,通过“龙头企业 农户 基地”的合作模式,2016年的总产值达到1.7亿元,茶产业收入迅速膨胀了70%。
  “大企业的进驻转变了茶农零散经营的传统模式。镇上在各村组织茶产业服务队,提供田间管理、防控施肥等技术指导,企业负责收购并在传统春茶基础上开发夏秋茶产品,让茶农一年三季有活儿干,拉长了产业链。”当地一家茶企负责人刘小斌说。
  不仅焕古镇茶叶被打上“富硒”特色。安康市有2/3的土壤富含硒元素,54%的土壤硒含量达中硒以上水平,是全国最大、最宜于开发利用的天然硒资源富集区。
  “富硒成为安康发展生态产业的健康品牌。”安康市委常委罗雪剑表示,经过多年研究与开发,富硒茶、富硒魔芋、富硒猪肉等产品陆续走入寻常百姓家。目前富硒产业已经成为安康经济发展的支柱产业,成为安康的靓丽名片。
  不仅如此,富硒产业还成为安康农民脱贫致富的有力抓手。据安康市富硒产品研发中心副主任张立君介绍,目前安康农民人均纯收入的60%以上来自于富硒特色种养收入,70%以上的贫困群众依靠富硒产业脱贫。
  富硒产业、生态旅游、山林经济、涉水产业、劳动密集型产业发展,以绿色、循环、低碳为标志的生态友好型产业,已占安康GDP达65%,其中富硒产业连年以30%的超高速增长,成为安康市生态友好型产业的第一产业。
  转型之道:从“选择题”到“四则运算”   一方面,安康作为南水北调中线的水源涵养地,任何环保上的纰漏或偶发环境事件,都有可能演变为区域性乃至全国性问题,必须忠实履行“一江清水供北京”的重大任务;另一方面,环境也是安康最基本的民生保障。保护好这方山水,最大的受益者还是安康,绝不能以破坏生态环境为代价换取增长,这是关系发展观和政绩观的大是大非问题。
  如何放弃“选择题”,探索出“绿水青山就是金山银山”之路?为此,安康打出转存量、优增量、控总量、减量置换的组合拳,通过“加减乘除”四则运算,抓好重点领域和重点单位节能,实现主要污染物排放总量不断下降;同时加快培育和做大绿色产业,替代传统发展方式。
  如今,安康市已逐渐形成“人养山、山养人”“人养水、水养人”的良性循环,走出“生态好等同于发展慢、百姓穷”的误区,始终将构建循环产业体系作为推进绿色发展的命脉,加快转变经济发展方式。
  岚皋县南宫山镇的展望村地处巴山北麓,山高坡陡、自然条件差。2010年起,县上组织发展山林经济,展望村开始种植速生泡桐树。目前全村泡桐树面积6500亩,逐渐形成产业。一亩地每年可出木材2.7方,每方收购价500元,树枝树杈树叶一吨还可卖300元,农户一亩地年收入2000多元,荒山岭变成了群众脱贫致富的金银山。
  山还是那山,水还是那水,但释放出来的效益却大不同。安康市用生态文明理念引领经济社会发展,形成了较为完备的制度体系,以绿色优势、综合实力、城镇功能、民生福祉、文明程度“五个显著提升”夯实了目标体系,相继出台《关于扎实开展国家主体功能区建设试点示范工作的意见》《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》等20多项制度文件,力促发展优质、生态优良、环境优美。
  “一年栽五年的树,一代人造三代人的林。”郭青如此形容安康在维护生态环境方面的努力。
  通过实施天然林保护、长江防护林和新一轮退耕还林工程,加快推进汉江绿化和“三沿三边”等重点区域绿化工程,“十二五”期间,安康完成造林绿化326万亩,2016年造林绿化68万亩,全市森林覆盖率达到65%。汉江水质始终稳定保持国家Ⅱ类标准。
  2016年,安康的环境空气质量综合指数居全省第一,人均淡水占有量是全国的1.6倍,成为旅游度假、健康养生、生态养老的理想之地,已被确定为国家医养结合试点市和陕西唯一的生态养老试点市。
  生态环境的修复令生态旅游业焕发生命力。近年来,安康市强化全域全景和融合发展理念,突出抓好中心城市“一江两岸”、瀛湖文化旅游产业基地、秦岭、巴山等景区景点提升建设,加快推进汉江生态观光旅游带、月河川道现代农业休闲园和文化旅游特色小镇、乡村旅游等重点项目,逐步成为投资发展热土。
  破题之术:种养在县上,加工在“飞地”,市场在全域   这似乎是一个难以解开的发展障碍——在安康市,限制开发区域和禁止开发区域面积超过总面积90%,全域10县区中有9个县被列入限制开发的重点生态功能区范围,限制进行大规模高强度工业化城镇化开发。
  面对全国不少山区县市共同面临的用地约束,如何既突破限制实现经济发展、又守住生态保护的红线?
  为此,安康为此进行了一系列探索。首先是重构和完善生态经济发展区域规划,改革区域生态功能管理机制,切实把加快转变发展方式和提升空间利用效率落到实处。目前,以安康高新区、恒口示范区、瀛湖旅游区和县域工业园、现代农业园为重点,“三区两园”已成为带动安康发展的强力引擎。其中,安康高新区已升级为秦巴山区唯一的国家级高新区。
  另一方面,针对资源禀赋差异较大的实际,安康市还构建差异化考核体系。目前全市已将各区县划分为循环经济发展区域、重点生态保护区域、聚集发展区域,大力推进“一县一策”,出台了《支持汉滨区龙头带动引领发展的意见》和《支持旬阳率先发展的意见》等文件,重点推动汉阴富硒食品、石泉生态旅游、岚皋林下经济、平利美丽乡村、镇坪药材产业等县域特色产业分类发展,形成“一业为主、多业并存”的发展格局。目前各县区基本实现错位发展,县域经济已占全市经济比重70%,促进了资源利用最优化、整体功能最大化。
  更为重要的是,安康秉承“全域安康”理念,引入和创新独具特色的“飞地经济”模式,实行了“点上开发、面上保护”。
  记者看到,通过在安康高新区和恒口示范区规划的两个“飞地经济园区”,安康打破了县区行政区划限制,通过规划、建设、管理和利益分配、项目引导等合作机制,引导限制开发、空间不足的县把重大项目向月河川道集中,加强区域统筹协调和优化产业布局,创新区域生态功能管理机制。
  “我们的基地在县上,企业与市场在市上。”镇坪县“飞地”办主任胡奎说,近一年多来通过招商引资,镇坪引进了3家投资规模超10亿元的大型企业。“其中的一个中药配方颗粒项目,建成后年均生产能力在15亿包以上,投产5年预计实现产值20亿元、利税8亿元。按照以前县上自己搞,完全不敢想象。”
  目前,安康的白河、紫阳、岚皋、宁陕、镇坪5县在月河川道建设的“飞地经济园区”均已被确定为陕西省重点建设县域工业集中区,并且形成了“种养基地在县区、加工生产在‘飞地’、销售市场在全域”的发展模式,密切跨县域之间、上下游产业的利益链接,推动“飞入地”和“飞出地”实现发展成果共享。
  “飞地经济已成为安康新型工业高地、就业创业平台、对外交流窗口和改革创新标杆。”安康高新区党工委副书记王琳说。
  惠民之路:让“特色产业链”串联“脱贫致富链”   生态保护是重大国策,但各地现实表明,生态保护如果不能让百姓得实惠,就会失去动力,也不可持续。
  贫穷不是生态文明。市委书记郭青说,安康所有县区都是贫困县,算得上全国脱贫攻坚主战场,需把生态文明与改善民生紧密结合起来,把美丽和富裕联结起来,并将其贯穿到经济发展的每一个环节,加快补齐脱贫攻坚短板,确保精准扶贫、精准脱贫取得实实在在成效。
  对于安康来说,近些年来发展生态带来的福祉,成果便是“十二五”期间减少贫困人口42.33万人,2016年又有13.67万百姓摆脱贫困。2016年,全市农民人均纯收入8590元,增长8.6%,增速位居全省第一。在今年上半年全省扶贫绩效考评中,安康位列第一。
  一个山区市,如何走在脱贫攻坚考评前列?记者调研发现,安康把特色产业链与脱贫致富链紧密联结,最大限度凝聚精准扶贫、精准脱贫正能量,探索形成了“支部 X(园区、景区、社区工厂、龙头企业、专业合作社等) 贫困户”的精准脱贫模式。
  其具体路径,即实行社区工厂促动、创新龙头企业带动、强化现代园区牵动、提升旅游景区互动、推进合作组织联动,把427个现代农业园区、192个扶贫龙头企业、1290个农民合作组织、80个社区工厂、26个A级景区、10个旅游扶贫示范村、1848名致富带头人聚集在党旗之下,以基层党组织为纽带和引领,发挥示范带动效应,推动支部破难题、能人建平台、群众立精神,促使已经致富的党员、先富的能人群众、特色龙头企业、合作经济组织与贫困户抱团发展,形成正向效应。
  在安康市汉滨区,记者翻开安康阳晨公司的产业精准扶贫帮扶计划,10个条目中列举的帮扶措施内容密密麻麻:“2016年至2018年共脱贫1050户3795人……解决李家嘴村、长征村、刘家沟村出行难的问题……对贫困户进行职业技术培训,熟练掌握种养殖技能……”
  汉滨区区长范传斌解释说,作为国家级农业产业化重点龙头企业,总资产13.4亿元的阳晨公司通过以生猪养殖为主导,“猪、沼、菜、果”大农业框架的生态循环为发展定位,建设了独具陕南千秋地带特色、引领示范作用明显的现代农业园区。更重要的是,通过“支部 龙头企业 贫困户”的扶贫模式,依托主导产业,阳晨公司加快脱贫攻坚步伐,通过基础设施建设用工、苗木花卉种植、生猪养殖等措施,助力贫困户摆脱贫困。
  家住汉滨区朱家湾村的朱纪猛上有八旬父母、下有3个上学子女,但劳动力只有他一人,贫困持续加重。在村委会和阳晨公司的帮助下,他农闲时在公司的塑料大棚打零工,每年能有6000多元的收入。2015年和2016年他家的人均收入都在3000元上下,在2018年之前脱贫希望很大。
  “咱农家人没啥奢望,就是想让父母安度晚年、孩子有好学上。如今能在家门口打工,很知足,自己脱贫了就不给政府添负担嘛!”朱纪猛说。
  郭青认为,建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革,并非某种产业转型或某项举措就能够毕其功于一役的,而是需要系统性、长期性地去发力,久久为功。
  城乡经济因环境而美,群众因生态而富。“两山理论”绘就了一个欠发达地区发展的新样本,生态经济成为激活安康后发优势的新动力。在未来,安康提出将建设“西北生态经济强市”的奋斗目标,在现有生态产业基础上,安康将目光放至大健康、大物流等新兴产业。相信随着高铁等基础设施进一步改善,这颗秦巴明珠将更加璀璨。(记者 宋振远 刘书云 郑昕)

这里虽物产丰饶,百姓却依旧贫困。地处秦巴山区集中连片特困区的安康距省会西安仅220公里,却因秦岭阻隔,在2001年西康铁路建成前,安康人上一趟省城要在绿皮火车上晃悠23个小时。崇山峻岭间,安康所辖10个区县均为国家级或省级贫困县。如何让老百姓摆脱贫困,过上小康生活,成为摆在安康市委、市政府案头的首要任务。

限制之下,如何创新突破?重任在肩,又该如何脱贫攻坚?

近些年来,立足秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程水源区、秦巴山集中连片特困地区“三区”叠加的独特市情,安康人积极探索生态保护和经济建设协同发展,走出了一条让城乡因环境而美,让群众因生态而富的生态循环经济之路,创设出一个欠发达地区经济持续发展、人民逐渐富裕、生态更加美丽的“安康样本”。

思路一转天地宽——

从“木头经济”“石头经济”到“绿色经济”“生态经济”,安康没有因秦岭阻隔和工业开发受限束住手脚,反而通过理念创新发展生态循环农业,靠绿色引擎走出了一条生态富民的突围路径

2015年3月23日,安康市正式拿到国务院批复,成为全国16个“国家主体功能区建设试点示范市”之一。这意味着,安康有9个县被列入限制开发的重点生态功能区,全市91.9%的国土面积不能进行大规模高强度的工业开发。

沉甸甸的责任,安康人却视为难得的发展机遇。基于长达八年的生态循环经济发展实践,安康早已实现了从望山兴叹、饱受水患到追求生态保护与经济增长共同发展的路径转变。发展生态经济,呵护青山绿水,成为深入安康人骨子里的内生要求和文化自觉。

“限制开发不是限制发展。只有首先‘摆脱’了头脑中的‘贫困’,才能使我们主管的区域‘摆脱贫困’。”市委书记郭青点出了安康的发展思路,“丰富的生态资源就是安康最大的财富,只要把这笔财富开发利用好,安康发展就走上了正确的道路。”

安康的产业转型升级曾经历过艰难取舍,在依靠伐木为主的“木头经济”,开发矿产为主的“石头经济”,鼓励劳务输出的“劳务经济”时代里,青山当成木材卖,矿产当成石头卖,劳力当成苦力卖——安康人在闯市场的大潮里付出了高昂的学费,却只勉强混个温饱。与此同时,生态环境破坏和农村“三留守”的问题日渐突出。

当很多地方还在为辖区内矿产资源丰富,“矿业大亨”云集而沾沾自喜之时,安康市委、市政府在摆脱“欠发达”的探索中敏锐地意识到:掠夺资源的发展道路走不远,必须找准核心竞争力,趟出一条新路来。

安康的优势是什么?93%的国土资源是深山茂林,阻碍着群众脱贫致富的“十万大山”,恰恰是安康人资源丰裕的“聚宝盆”。

曾经因平地资源匮乏而被认为无法发展规模农业的安康发现,在山水之间做文章,“大农业”的内涵无比丰富,大跨度、多业态、长链条——只要资源出在山上、水里,种茶、种树也好,生态旅游、设施农业也罢,都可以运用现代企业理念和工业化的生产方式,通过龙头企业引领和园区化承载,将初级种养型农业转变为占尽天时地利的生态友好型农业,成为经济发展的可持续性支柱。

认定了“青山绿水就是金山银山”,敲定了生态发展战略,用“循环”的经济模式涵养一方水土就成了安康人自然而然的选择。2009年,以循环经济理念为核心编制的《安康市循环经济产业发展规划》出炉,生态循环经济的战略蓝图呼之欲出。

如果说生态循环农业是安康经济发展大局中打出的一只强有力的拳头,那么富硒产业就是这只拳头打向市场的着力点。安康的生态资源雄厚,却不能用“滥”了,当环境容量、资源利用和集约发展等条件被放在一个大盘子中考虑,挖掘优势中的绝对竞争力,找准主导产业,就成了牵起生态循环农业发展“牛鼻子”的关键之举。

研究安康近年来的经济发展统计年报,有一条产业发展数据线的斜率格外高,连年保持30%左右的超高速增长。“这就是‘富硒’产业,良好的生态环境成就了安康富硒产业‘优质、环保、安全’的优势。”市农业局局长崔用慧说。科研机构、生产企业、创业者纷纷聚焦安康,投资建基地、搞科研,直接拉动安康在2015年经济低迷的大环境下,固定资产投资增速排位陕西第一,高于全省15个百分点。

曾经的安康,被市场牵着鼻子走,自己有什么卖什么;如今的安康,学会了为市场把脉,别人缺什么提供什么。生态富硒产业链将人气、财气、技术、品牌一系列生产要素变革性地聚拢起来,架起青山绿水和金山银山之间结结实实的桥梁。

“飞地”释放生态红利——

欠发达地区的生态资源必须通过工业化才能变成财富,“全域安康”的发展理念中,远山深山与川道地区共享生态红利和平地资源,“飞地经济”共享机制让生态经济有了施展拳脚的空间

山大坡陡、土地贫瘠,安康市紫阳县曾经是典型靠转移支付过日子的“吃饭财政”。实现同步小康,最直接的突破口在于用工业化的理念发展富硒产业,在一二三产融合中实现产业升级。

然而,走进紫阳县城,青山叠翠间,县城被挤得只剩下一条主干道,“扭个身”就能逛遍全城。肩负南水北调中线水源涵养区、国家限制开发的重点生态功能区的重任,面对限制开发、空间不足的现状,紫阳的产业升级去哪里施展拳脚?

面对如此困局的不仅仅是紫阳县,整个安康市仅有8.1%的川道浅丘地区为省级重点开发区域,大量的生态资源蕴藏在深山远山之间,没有发展新型工业最基本的平地资源。

是固守现状继续吃财政饭,还是打开思路深挖生态财富?

“飞地经济”成了打开安康破解空间困局的一把钥匙。2013年10月,安康市发布了《关于发展“飞地经济”的指导意见》,打破行政壁垒,将发展空间受限的紫阳、宁陕等县确定为“飞出地”,将允许开发的月河川道高新区、恒口示范区等地确定为“飞入地”,把“飞出地”的资金和项目,放到行政上互不隶属的“飞入地”的工业基地。通过规划、建设、管理、税收分配等合作机制,实现限制开发区域和重点发展区域互利共赢。

“飞出地”地理条件复杂,握着满手的生态资源牌无法转化为经济优势;“飞入地”兼具空间和交通优势却缺少优质生态项目。制度创新让资源共享,生产要素的转场中,“飞入地”实现了项目集聚、产业集聚、用地集约,“飞出地”实现了生态环境保护下最大限度的财富实现。原本加在安康诸多县区身上的空间“枷锁”被巧妙地转化为生态红利,“腾笼换鸟”间,经济发展在不触及生态资源天花板的前提下成为可能。

紫阳县县长赵立根履任半年多,几乎每个月都要到离县城50多公里外的恒紫循环产业园调研,促使项目成功入驻“飞地”。“‘飞地经济’是放大紫阳生态富硒优势、弥补发展空间不足、加快新型工业发展的重大机遇,把握好了,就能实现全县经济的转型升级。”赵立根说。

目前,安康“飞地经济园区”已建成6000余亩,完成基础设施和产业项目投资3亿元。

“飞地经济”的探索破解了安康经济发展严重不足、环境容量局部超载的藩篱,更为涵养生态的循环农业腾出了空间。“川道地区发展经济,远山深山保护生态”,站在安康市行政区划地图前俯瞰全貌,一盘因地制宜,“一县十镇百园”的循环农业经济“珍珑棋局”正逐步展开:

在生态资源雄厚的宁陕县创建现代生态循环农业示范县,统筹布局农业产业以及动植物无害化处理、畜禽污染防治、有机肥加工企业等配套措施;在各县区打造一个生态优美、产业循环的现代农业示范镇;在100个市级以上现代农业园区积极推广循环发展模式——“高山特色木本油料、中山林下种养间套、浅山茶果桑畜环绕、河谷平坝花卉种苗、设施农业遍布川道、生态旅游链接城乡”的全域大循环格局正在形成。

本文由永利集团发布于农业信息,转载请注明出处:陕西省安康市发展生态循环农业纪实,至大茶业

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