江西九江市召开冬季造林现场会,江西林业厅调

江西省林业厅

    11月6日,九江市冬季造林现场会在永修县召开。市农业局、水利局、水产局局长,市林业局领导和责任单位负责人,各县(市、区)政府和共青开发区分管领导、林业局长参加会议。副市长廖凯波主持,市长王萍出席并讲话,省林业厅造林处处长曹志远到会指导。会前,与会代表先后参观了德安县高塘乡早熟梨示范点、阳光集团苗木基地、园艺场早熟梨整地现场;永修县白槎镇龙井村早熟梨基地及造林现场、立新乡农田林网建设、福银高速永修段公路景观绿化带建设、白莲公园改造工程情况。会上,市林业局局长张林生传达了全省冬造工作现场会议精神,通报了全市冬季造林整地进度,提出了下步工作必须加大组织领导、加大特色林业培植、加大企业大户造林扶持、加大督查力度的要求。
    市长王萍在讲话中指出,此次现场会印象深刻,一是全市平原绿化成绩斐然。所造的农田林网、路旁绿化、滩涂绿化等各种模式加快了九江平原绿化的步伐,打造了九江平原绿化的亮点。二是绿色长廊建设取得了实质性突破。 特别是永修、德安两县创造性地贯彻市委、政府的指示,在昌九沿线建设高水平的绿化景观带,效果凸显。三是平原绿化与农业产业化有机结合。林业部门认真推进林业产业化,大力发展早熟梨,今年有了一个好的开端,正朝现代林业发展方向迈进。四是全市三农工作整体进步。农村、农民、农业产业化三位一体,整体进位,概括为“十六字”:工作主动、重点突出、已有亮点、必有效果。
    对下步工作,王萍要求,一要提高认识,创新思路,提高“三冬”工作水平,切实加快农民增收致富步伐,加速推进九江生态文明建设。冬造以早熟梨栽种为主;冬种狠抓油菜种植;冬修以小水利建设,病险水库的加固除险为主;二要大力发展早熟梨,实现九江农业特色产业化。全市上下要齐心协力,抓好这个特色项目,力争在现有15万亩的基础上,5年内再扩种 50 万亩,做成65万亩的大产业,实现江西省构建“南桔北梨”的果业发展格局。三要讲究战略,做大做强九江早熟梨产业。要加强规模化、标准化生产、病虫害防治、技术推广培训等工作;农口部门要形成合力,研究品牌发展和市场营销战略,形成农业产业化长期抓,抓长期的长效机制,将九江早熟梨产业做大做强。
    王萍最后强调,发展农业产业化特别是早熟梨最终“为了谁”在鼓励企业和大户参与农业开发多元化投入机制的同时,最终必须是让农民群众增收致富。

10月11日,江西省林业厅厅长刘礼祖、纪检组长李正生一行到永修、德安、星子县和庐山区调研林改和林业工作。九江市市长王萍、市委副书记刘德意与刘礼祖一行就林改和林业工作进行了交谈。副市长廖凯波、市林业局局长张林生及四县区党政主要领导及相关人员陪同调研。
刘礼祖一行视察了在建的永修林业产权交易中心、福银高速永修段绿化工程现场,德安园艺场造林整地现场、阳光集团万亩苗木基地,星子重点白鹿镇交通村公益林现场和庐山区红豆杉种植基地,走访了部份农户。在听取了四县区主要领导的情况汇报后,刘礼祖对四县区近期林改和林业工作取得的成绩给予了充分肯定。对下步工作,刘礼祖指出,各地要全力抓好林权制度主体改革扫尾工作,力争林改验收进入全省先进行列;要进一步完善林改配套改革,加快林业产权交易中心建设,充分发挥“三防”协会作用;要加强生态公益林管护,帮助林农在公益林中发展林下经济,促进林农致富;要大力抓好造林整地工作,搞好平原绿化,高标准、严要求建设好高速公路绿化工程;要积极做好森工企业的改制工作,确保林业系统的安全稳定。刘礼祖还就永修县修建永吴公路、修筑观鸟通道,提升吴城鄱阳湖国家级候鸟保护区的生态品牌和庐山区红豆杉基地建设提出了具体意见。

发文单位:江西省九江市人民政府办公厅

江西省林业厅

    为全面有效地完成上级下达的6.65万亩的冬季造林任务,永修县创新方法狠抓冬季造林工作。
    一是借助新农村建设的契机,大力开展四旁植树绿化。在去年县政府免费赠送果树苗的基础上,继续加大扶持力度。在全县136个新农村建设试点村的道路两旁种植常绿阔叶树和有一定观赏价值的针叶树,在房屋周围,庭院种植柑橘,石榴等灌木经济林树种发展庭院经济,并在每个新农村建设点选择一片50—100亩的荒山荒地,根据各点的实际情况,有针对性的发展柑橘,早熟梨,油茶,毛竹等高效林果产业,改善农民居住条件,美化环境,发展农村生产力。
    二是借鉴平原绿化的亮点,加大农田林网建设步伐。该县将借鉴2004年引进的大亚集团,金瑞园艺等木业公司在立新等地的“双用田”排水沟两侧种植的杨树这一亮点,在三角、九合、立新、滩溪等乡镇加快平原绿化建设步伐。在沟渠两旁及可利用的河滩荒洲种植杨树,在较宽的田埂种植灌木型矮植株果树,全面推动永修平原绿化造林工作。
    三是突出“福银高速”绿化的重点,塑造永修优美生态形象。该县坚持高标准建设“福银高速”永修段绿化工程的同时,在“316”、“105”国道以及“立滩”、“永吴”等县级公路两旁种植一至两排桤木,樟树,喜树等遮荫树,并对道路两旁可视范围内的荒山以种植早熟梨等经济林为主进行绿化,全面塑造永修优美的生态形象。

文  号:九府厅发(2007)98号

发布日期:2007-9-20

执行日期:2007-9-20

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江、共青开发区管委会,云居山-柘林湖风景名胜区管委会,市政府有关部门:

  《九江市2007年度冬季农业开发实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  二OO七年九月二十日

九江市2007年度冬季农业开发实施意见

  冬季农业开发是实现农业和农村经济发展的一个重要环节。为统筹安排今冬明春的农业开发工作,结合我市实际,特制订2007年度冬季农业开发实施意见。

  一、指导思想。认真贯彻市委、市政府加快现代农业发展战略,以农民增收、农业增效为目标,以市场为导向,以建设优质农产品基地为着力点,运用现代科技手段向深度和广度开发进军,把冬季农业作为一季重要的农业生产来抓,大力调整农业产业结构,加强农业基础设施建设,努力提高农业综合生产能力,实现农业和农村经济又好又快发展。

  二、目标任务

  (一)以增加农民收入为重点,抓好冬季农业生产。今年冬季农业生产要按照调整优化各种作物布局,巩固发展传统优势产业,努力开发新型产业的基本思路,在稳定扩大油菜、绿肥、饲草等传统秋冬季作物种植面积的同时,大力发展秋冬蔬菜,强力推进早熟梨开发,突出发展特种水产,加快发展生猪生产,为全面完成今年农业生产和农民增收任务,促进明年农业生产和农民持续增收打下坚实的基础。全市计划安排油菜面积150万亩,小麦8万亩,蚕豌豆10万亩,秋冬蔬菜26万亩,饲草10万亩,绿肥20万亩,新扩早熟梨5万亩,新扩蚕桑1万亩,冬作物总面积(含常年生作物)达到260万亩以上,冬种覆盖率达85%以上,全市发展小龙虾养殖10万亩(其中主养2万亩),斑点叉尾〓集约化网箱养殖2500箱,新增大水面网箱养殖5000箱,改造中低产池塘2万亩,力争全年水产品加工出口创汇1000万美元。

  (二)以平原绿化为重点,抓好冬季林业生产。坚持生态优先的原则,以落实冬季造林任务为基础,以深化林权制度配套改革为手段,以抓好林业“三防”工作为保障,实现林业生态、社会和经济三大效益协调发展。今冬明春全市完成造林任务45.88万亩(指令计划43.13万亩,指导性计划2.75万亩),其中平原绿化30万亩,荒山造林、人工更新、改林补植、低产林改造15.88万亩。在冬季造林中,突出昌九和庐山西海绿色长廊建设,对因干旱和公路改造等死苗的要补植苗木8万株,庐山西海风景名胜区永武公路两侧无林地造林3.2万株,同时对绿化长廊两侧的有林地连续封禁;突出发展林果业,尤其是早熟梨,新增5万亩任务要分解到村,落实到具体山头地块;突出新农村建设绿化,促进庭院绿化和庭院经济有机结合。

  (三)以除险加固工程建设为重点,抓好水利冬修。今冬明春全市要基本完成已列入《江西省病险水库加固规划》的项目,未开工的108座小型水库除险加固工程,9月底前要全面开工。要按照省政府“关于病险水库除险加固实施意见”的要求,积极筹措县级配套资金,切实做好项目实施的各项工作,早计划、早安排,确保完成已下达资金计划的病险水库除险加固任务。正在施工的病险水库要加快进展,做好验收资料准备。连续抓好鄱阳湖二期防洪工程建设,加快鄱阳湖第五个单项的共青联圩、附线联圩、三角联圩除险加固工程进度,尽快完成长江江新洲圩、棉船圩等11座圩堤岁修任务。同时还要抓好10万人的农村安全饮水和7.5万亩水土保持项目建设。

  三、主要措施

  为确保冬季农业开发顺利实施,在工作中要突出抓好以下几点:

  1、加强领导,强化责任。各级各有关部门要站在实践“三个代表”重要思想,解决好“三农”问题,为广大农民群众谋利益的高度,把冬季农业开发摆上重要议事日程,切实加强领导,做到认识到位、精力到位、组织到位、措施到位,各地和农口部门主要负责同志要经常过问冬季农业开发进展情况,及时协调解决工作中存在的困难和问题,分管农业工作的领导要深入一线加强调研,督查指导,搞好服务。要充分发挥新闻媒体作用,大造声势,营造氛围,多宣传先进报道典型。要强化责任,各地要把冬季农业开发纳入县域经济考核内容,各项任务要落实到县、到乡、到村,要明确责任,各负其责,齐抓共管,层层抓好落实。

  2、突出重点,创新机制。在农业冬种上除抓好常规种植,要下决心,突出抓好早熟梨开发。要不断创新开发模式,推广永修龙井“四统一分”作法,即:统一规划,将农户分散的荒山荒地集中连片统一规划设计;统一挖山整地;统一技术管理,聘请技术人员指导,实行一个标准;统一品牌名称,全市统一打“庐山早熟梨”品牌,分户实施,按农户原有山地面积重新分到户,由农户分户栽植。在林业冬造上,一是在经营上力求集约化,引导广大林农以资金、实物、土地使用权、劳务入股等形式组建家庭联合经营,委托经营,合作林场等,促进适度规模经营;二是在经营主体上实现社会化,充分发挥林权交易中心职能,对成片宜林荒山、荒地的使用权向社会公开拍卖,引进外资创办工业原料林基地;三是在重点工程建设上采取公开化,对昌九公路、庐山西海重点区域的造林绿化工程,向社会公开招标;四是在活动形式上追求多样化,在继续开展植树团拜活动的同时,通过建设“青年林”、“长寿林”等各种纪念林形式履行公民植树义务。在冬修水利上,既要摒弃过去“一平二调”的人海战术,又要转变束手无策,无所作为局面。为此,一要充分发挥村民议事制度的优越性,尊重农民意愿,选准工程项目,利用新农村理事会,组建农民用水户协会,组织农民投工投劳;二是利用各级财政扶持资金建立“民办公助”、“以奖代补”激励机制,坚持“先干后补、多干多补、不干不补”的原则,激励广大农民兴办农田水利的积极性;三要大力推行小型农田水利工程设施产权制度改革,加大改革力度,大力倡导水利工程民建、民管、民营,实现小型水利建、管、用和责、权、利有机结合,促进水利长足发展。

  3、加强督查,推广典型。各级各有关部门要经常深入生产第一线,进行督促检查指导,及时掌握情况,发现问题,商讨对策,拿出办法。市政府将定期召开调度会和现场会,具体是:9月底召开农田水利基本建设现场会,10月召开造林整地现场会。11月下旬和12月下旬召开两次水产现场会,总结经验、推广典型,及时督促工作的落实,对工作不力,进度缓慢,质量较差的,将给予通报批评并限期整改,以推动我市冬季农业和农村工作又好又快的发展。

  附: 1、九江市2007年秋冬种作物面积安排建议表

  2、九江市2007年度造林计划任务表

  3、九江市2007年冬季水产开发任务表

  4、今冬明春农田水利基本建设计划任务表

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